施工进行到第三天下午，吴经理在现场指挥工人用三脚架吊水泥大梁。吊起的大梁突然窜动，带动三脚架倾倒，大梁迅速下落。此时，吴某站在离大梁一米远的地方。由于三脚架向东倾倒，吴某向东躲闪两步不及，被掉下来的大梁压在了底下。在场人员立即进行抢救，但大梁太重没抬起来。后来，吴某被救出送往医院，事故发生前后仅半小时，但因抢救无效，吴某死亡。
造成这起事故的直接原因是该建筑队在承包工程后，预先没有制定详细的施工方案书和安全保障措施，在施工中指挥组织出现错误，施工时违反了安全操作规程，在利用三脚架起吊重物时，不应该用横向力使重物产生横向移动，致使被吊重物带动三脚架倾倒。而且起吊的重物下危险区内绝对不允许站人。现场指挥者没有及时纠正这些错误，导致发生伤亡事故。
在处理这起事故时发现，该建筑队没有资质，而国家和地方颁布的有关建筑和拆迁工程的法规规定，承包单位必须具备法人资格，否则应视为无效承包。但从保护临时务工人员的合法权益考虑，解决无效承包中临时工工伤待遇问题，根据劳动部门的有关规定，当包工负责人是社会上的人员时，临时务工人员的工伤待遇应由包工负责人承担，包工负责人无力承担的，由发包方承担。至于私人包工负责人本身的工伤待遇问题，若经济承包合同中对工伤问题没有约定，则由其本人负责。
在这起伤亡事故中，该建筑队没有资质，不具备法人资格，应视为无效承包。该建筑队在施工中违章作业，造成承包负责人本人死亡。他是工程的组织者，现场指挥，又是安全负责人，同时又是事故的主要责任者，但因本人已经死亡，无法追究其责任。
发包方没有严格审查承接工程单位的资质，没有签定正式的经济承包合同，也没有工伤问题的约定，对施工的安全监督不利，所以，对这起事故也负有一定的责任。最后，发包方一次性支付给死亡亲属抚恤与补偿费三万元。
痛定思痛，如果发包方雇用有资质的工程队，承包方按施工规程安全作业，就可以避免事故的发生。这起事故向我们警示：任何单位和个人在经济活动中，都应严格依法律、规章制度办事，避免伤亡事故的发生，只有避免伤亡事故，才能取得最大的经济效益。
（作者单位：北京航空航天大学环保技安办）
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