架子队用工管理办法

　　第一章  总则

　　为适应大规模铁路建设需要，进一步规范铁路建设项目施工用工行为，根据国家《 安全法》、《 劳动法》、铁道部《铁路建设工程施工企业信誉评价暂行办法的通知》、《 铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩办法》、《 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》及有关法律法规，充分调动社会资源积极参与铁路建设。针对x 、x 工程用工特点，在施工过程中，需要大量的劳务人员，以便适应当前市场经济发展，积极响应国家及铁道部的号召。为了规范及完善铁路建设施工管理制度，项目部目前使用的劳务人员必须采用架子队管理模式，以充分利用社会劳动力资源。架子队应按照“管理到位、监控有力、运作高效”的原则组建。为确保铁路建设工程质量和施工安全，特编制本架子队用工管理办法。

　　第二章  认识架子队组建管理的重要意义

　　随着社会主义市场经济的发展，铁路建设施工项目现场劳动用工越来越广大，采用新型劳动用工管理模式，是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，采用架子队管理模式施工有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利进行；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制；有利于提高职工技术水平；有利于培养职工管理能力。在当前大规模、特别是高标准铁路建设全面推进的形势下，架子队管理模式组织施工能够充分利用社会劳动资源，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行，要充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。

　　第三章架子队的管理及用工措施

　　为了更好的管理使用架子队，在接受劳务企业人员时，首先审查劳务企业的业绩和资质是否完善，经项目部领导审查同意，然后与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的安全保障、及意外伤害保险等劳动合同。进入施工现场前，项目部针对劳务作业人员进行安全教育培训并严格落实持证上岗制度。安全无小事，安全工作从源头抓起，安全工作人人有责，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书，对普通劳务人员进行岗前专业安全教育培训，培训合格后，经项目经理批准方可上岗，安全教育培训情况记录在教育培训档案中。

　　项目部根据从事专业特点，应按照国家《 安全法》、《 劳动法》相关条款及相关规定对劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的施工生产设施、生活环境、作业条件、居住条件、安全防护用具等。按时发放劳务人员工资，不得拖欠劳务用工款，不得歧视劳务作业人员。

　　架子队管理应按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建，架子队设置专职队长、技术负责人、安全员、防护员、驻站员、质检员、工班长且均应由正式职工担任。各岗位人员明确职责，落实责任．同时还要由具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，思想觉悟高、品德优良、热爱企业的人员担任架子队主要成员。

　　架子队按照施工组织统筹安排劳务作业任务，统一集中管理，听从指挥，服从安排，班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业；技术负责人就工程作业工序和施工环节向领工员和工班长进行书面技术交底，交接人双方签字存档备查。领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行施工作业安全交底，交接人双方签字存档备查。

　　项目部留存劳务人员编册登记及身份证复印件，并编册工资发放表及银行工资卡，建立台帐，未签劳动合同不得进入施工现场从事劳务作业活动。同时将各项手续上报联合体安质部存档。

　　第四章   加强对架子队监管

　　项目部根据xxxx工程专业特点，优选劳务队伍，设置劳务管理机构，配备专职劳务管理人员，建立健全劳务管理制度，收集整理劳务企业及作业人有效证件，登记造册，职业资格证书、劳动合同编号、业绩和信用等情况。将各专业施工队编制造册，由安质科存档备查并报建设单位、监理单位备案。在今后日常检查中纳入重点考评项目，并将考评结果纳入相关信誉评价中，记入劳务该企业信用档案。

　　第五章机构和职责

　　一、组织机构

　　项目部成立架子队管理领导小组。

　　组长：XxX

　　副组长：xxx XXX XXX XXX

　　组员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

　　架子队管理领导小组由项目部领导及相关部门负责人组成，负责x xx 工程项目架子队管理的组织领导工作。

　　二、领导小组主要职责

　　1.组织制订架子队管理方针、目标，督促施工企业建立架子队管理体系。

　　2.建立架子队管理责任制，检查、考核各部门架子队管理责任制落实情况。

　　3.审定有关的架子队管理办法。

　　4.定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，研究、协调架子队管理工作。

　　三、安质科主要职责

　　项目部安质科是架子队管理的主管部门，负责架子队管理的日常工作，对项目的架子队施工管理负有监督、检查及管理责任。

　　1.负责编写架子队管理制度和办法。

　　2.建立健全项目管理机构架子队管理体系，落实各项架子队管理制度。

　　3.对架子队检查．监督、检查项目部架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。

　　4.制订目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，确保架子队工作的有效实施。

　　项目部根据施工作业的内容，明确项目部架子队管理具体负责人，并明确其职责，落实责任。项目部的主要职责是负责架子队的推进、落实工作。对本项目的架子队管理负有监督、检查及管理责任，项目部要建立架子队管理信息平台，信息档案管理。要不定期组织开展架子队检查，完善架子队管理办法，推进现场管理规范化，使本工程范围内架子队管理得到落实，一旦发现管理工作落实不到位的情况，采取会议批评责令有关负责人立即整顿。

　　第六章   制度建设

　　项目部根据铁道部、铁路局、xxxx 公司的有关规定，按照“安全、质量、工期、投资、环境保护和科技创新”六位一体建设管理要求，围绕“全面管理、落实责任、现场受控”的目标，全面落实架子队管理责任制．按照“管理规范化、作业标准化、施工专业化、工班自控化、行为市场化”的五化目标，开展架子队制度建设工作，制订架子队管理制度和办法、完善架子队管理体系，落实架子队管理责任制。规范管理、明确职权，切实加强对架子队的管理，全面提高架子队的建设和管理水平．

项目部架

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