加强安全文化建设，创建本质安全企业

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　　摘  要： 介绍企业安全文化建设的方法，达到实现企业本质安全之目的。

　　关键词：安全文化  本质安全

　　索风营电站是国家“西电东送”首批开工的“四水四火”项目之一，电站装机3×200MW，工程于2002年7月开工，2005年8月17日首台机组发电，2006年6月5日第三台机组投入商业运营。索风营发电厂自建厂伊始，就高度重视安全文化建设，始终围绕“安全、高效、和谐、环保”的企业宗旨，牢固树立“坚持三严三新，创建本质安全”的安全理念，从制度、行为、思想、物质上积极探索安全文化建设的方法，在如何培育提升安全文化、培养安全作业良好习惯、提高制度执行力等方面做了大量工作，并取得显著成效。

　　1加强制度文化建设，创新安全管理机制

　　索风营发电厂在安全文化建设中，不断创新安全管理机制，健全安全管理机构，严格安全监督。相继制定并完善了安全生产责任制、安全生产工作奖惩办法、安全生产责任追究制度、应急管理制度、反违章管理办法、无违章创建工作制度、工作票操作票管理制度、现场安全文明生产管理办法等制度，编制了各岗位人员的工作标准，明确了各岗位的职责，完善修编了运行规程，检修规程，继电保护作业指导书，编写了各类应急预案，为全厂安全生产提供了有力保证。在安全管理中，认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，逐级落实安全生产责任；建立安全隐患排查长效机制，完善隐患排查治理程序，加大源头安全管理力度；坚持安全检查常态机制，定期开展安全检查、节假日安全检查、专项安全检查等，及时发现不安全现象，制定整改措施计划，明确责任人和完成时间，定期进行复查，确保闭环管理到位；坚持安全风险防范机制，实行内部“安全风险抵押金”，每年度根据各部门安全工作完成情况进行奖惩考核，切实做到有奖有罚；坚持无违章创建工作，加大反违章查处力度，发现违章立即按照曝光、处罚、教育、整改的程序处理，积极倡导零违章保零事故。

　　2加强安全思想文化建设，提升员工安全意识

　　安全理念的培养、形成和发展，是一个循序渐进的过程，直接影响着企业的安全生产。索风营发电厂坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，结合实际，突出主题，不断丰富和提升安全文化内涵，构建具有索电特色的安全文化体系。该厂充分利用内部网络、《安全简报》、宣传栏等工具，结合“安全生产月”、“安全生产年”、“隐患排查，百日督查”、“无违章创建”等活动，通过安全简报、安全活动日、安全知识竞赛、安全文化演讲比赛、两票竞赛、悬挂安全标语等形式，广泛深入地进行宣传动员，在全员中唱响“关注安全、预防为主”的主旋律，营造“要我安全”为“我要安全”的良好氛围，把安全工作变为每个员工的自觉行为，为安全文化建设奠定了坚实的思想基础。

　　3加强安全行为文化建设，提高员工技术素质

　　员工的技术素质决定其在安全生产中的行为方式，因此，提高员工的技术素质对安全生产尤为重要。在安全生产管理中，该厂针对安全形势严峻，安全生产任务繁重，从业人员素质参差不齐的实际，加强对员工的安全技能和安全知识的系统培训。索风营发电厂建立了新的教育培训机制，每年都要对每位员工的培训需求进行调研，并根据调研情况制定相应的培训计划，年底检查落实情况。培训工作主要采取请进来、走出去和自学相结合的方法开展。请进来就是请厂家专业技术人员到厂里集中授课，这种方法覆盖面广，易于消化，适合人员少任务重的特点；走出去就是派人到厂家学习，积极参加安监局、电监会、集团公司等单位组织的安全技术管理培训班，鼓励参加国家注册安全工程师考试（现已有一人取得注安师执业资格证），这种方法能拓宽知识视野，接收新知识，增长见闻，但不能做到全员参与，我们就轮翻派出去，出去学习了的回来再给其他人集中授课；第三就是自学，要提高安全技能，主要还是靠自学，不管是走出去还是请进来，最终只有靠自学才能提高自己的安全技能水平，在这方面，索风营电厂职工都能立足本职，自觉开展学习，努力提高自己专业水平和安全技能，积极投身安全生产的洪流中，做到人人事事讲安全，人人都来管安全，形成安全工作齐抓共管的良好局面。

　　4加强安全物质文化建设，创造良好安全环境

　　设施、设备的安全可靠是安全生产的硬件，是安全文化的载体。按照中国华电集团公司《安全设施标准化》的要求，索风营电厂在投产后就立即开展安全设施标准化工作，现已做到设备标志完整准确，安全警示齐全醒目，安全通道畅通无阻，生产环境安全文明。

　　在生产区域，对所有设备、建筑物配置了显明的名称、编号以及安全警示牌、安全提示标志；对所有管道进行了涂色并清晰标出介质流向；在旋转机械周围、配电柜、控制屏等处标有安全警戒线；在楼梯第一级台阶处设置有踏空线；在吊物孔周围设置有可移动围栏、警戒线、在盖板上设置阻塞线；在主厂房和中控楼等建筑物内的走廊和楼梯处设置灯光疏散标志；对全厂消防箱（栓）全部进行统一编号、定置管理，对重点消防部位明确了责任人；在重点部位明确了党员责任区；在各巡检项目点上还设置有巡检内容，便于新同志巡检时按项目进行检查。切实做到设备标志齐全、管道色标清晰、介质流向清楚、转动机械转向标识规范、安全围栏规范齐全、安全设施完好，现场安全文明生产得到有力保证。

　　在办公区域，从进厂大门开始，便设置有各类交通指示标志牌、警告标志牌；在路旁电杆上悬挂各类标语，宣传厂企业文化建设、安全文化建设的一些理念；在办公楼门口高高耸立“安全、高效、和谐、环保”的企业宗旨标语牌；办公楼一楼大厅内悬挂企业精神、企业宗旨、安全理念等标语，构建浓厚的安全文化氛围。

　　安全工器具管理实行标准化。购置了标准的安全工器具柜，对全厂安全工器具进行统一编号，建立统一台账，设立专人管理，定期进行检查、检验、更换，及时报废不符合安全要求的工器具。并将安全工器具置于柜内对应处，实行定置管理，在柜门内帖有各工器具的检查时间、周期、检查人等，保证各类安全工器具随时处于可用状态。

　　5结束语

　　索风营发电厂始终以人为本，不断采取新技术、新工艺、新方法完善设备设施，加强制度建设，严格安全监督，努力打造物质文化是基础，行为文化是关键，思想文化是提高，制度文化是保证的安全文化体系，以达到增强职工安全意识，提高职工安全技能，保障全厂安全生产，着力构建本质安全型企业，实现企业又好又快的发展。

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