工伤认定机关可否就是否存在劳动关系作出认定？
厂方认为其与张合同到期没有续签，没续签劳动合同，张与厂方就不存在劳动关系。特别是工伤认定部门职权是工伤认定，不应对有无劳动关系作出认定。没有劳动关系认定这个前提，工伤认定无从谈起。工伤认定部门则认为，认定劳动关系是认定工伤的前提，《工伤认定办法》和《关于确立劳动关系有关事项的通知》都是劳动和社会保障部发布的。劳动保障行政部门有权以《工伤认定办法》第十四条、第十五条等规定作出是否属于工伤的认定决定，也有权根据《关于确定劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条等规定直接作出是否存在劳动关系的认定。同时根据《劳动合同法》第七条、第十四条以及上述通知等规定，劳动合同到期，没续签劳动合同继续用工，应认定厂方与张存在事实的劳动关系。
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