为进一步搞好2009年水行政执法工作,更好地为防洪工程安全完整保驾护航,近日,濮阳第二河务局召开了水行政执法总结会,对今年的水行政执法工作进行了回顾和总结,对2009年的水行政执法工作提出了八项新要求,全面提升水行政执法新风。
2009年该局水行政工作总体思路是以服从服务于“维持黄河健康生命”这一治黄新理念为目标,以贯彻实施水利法规为重点,努力推进从重事后查处向预防为主、防查并重方式转变,推进黄河工程、黄河经济、黄河文化、黄河生态“四位一体”协调发展。
该局对新一年的水政工作提出了八项新要求:一是针对日常执法工作中暴露出来的问题,进一步加强执法队伍建设,一方面加强对水政执法人员的政治理论和执法业务知识学习;另一方面完善内部工作机制,进一步落实水政执法责任制、执法评议考核制及执法责任追究制等相关制度,以制度加强对执法人员的约束管理,规范其执法行为,加强对水政执法行为的监督,提高水政执法人员的业务水平和政执法能力,促进执法公正,文明执法,提高行业服务意识。二是加大水政巡查和执法力度。坚持水法宣传、工程巡查、行政执法三结合,做好定期、不定期、重点巡查与突击检查,做到早发现早制止,全面打击各类水事违法行为,最大限度维护河务部门的合法权益。三是细化依法行政考核办法。把行政执法工作纳入局机关工作人员绩效考核的重要内容来抓,在年终考核中与评先、评优挂钩。四是加强水行政管理工作精细化管理。将水行政执法工作按照目标任务、工作指标、工作标准、执法流程等进行具体划分,细化每项工作的步骤,明确每个执法岗位的职责,进一步提高执法质量,规范水行政执法行为。 五是及时进行水事案件回访。对终结案件,由局纪检部门联合水政科对当事人及时进行回访,了解执法人员在执法过程中是否按照法律程序办理、是否有侵害当事人合法权益等现象,全程监督执法人员的执法行为,提高执法透明度。六是建立四级联防体系。逐步建立以工程养护职工为基础、水政监察人员为骨干、水利公安为保障、沿护堤(坝)模范村为补充的四级联防体系,加强与有关职能部门的沟通联系,逐步完善水事违法行为社会联动防范机制,减少水事案件的几率。七是定期对水行政执法人员进行执法实战演练与考核,提高其快速反应能力。八是结合该局“五五”普法工作,不断创新普法形式,着力构建出以点带面,覆盖全局的普法网络体系,在沿黄村庄大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,为依法治河营造一个安全、和谐、顺畅的法制环境。
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