HSE管理体系文件

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    一、体系文件层次设计

　　健康、安全与环境管理体系是文件化的体系，建立体系的过程就是结合企业性质和特点将标准具体化为企业的健康、安全与环境管理体系文件的过程。为了既方便管理，又便于操作，体系文件设有其层次。各企业HSE管理体系文件设计的基本框架如图4-1所示。

 

图4-1  体系文件层次示意图

　　上图所示HSE管理手册为政策性文件，描述企业的健康、安全与环境管理的承诺、方针和目标，企业对健康、安全与环境管理的主要控制环节、控制程序；程序文件是企业内部管理的具体运作程序，规定企业内部对健康、安全与环境的具体管理程序和控制要求；作业文件是程序文件的补充和支持，是管理行为的指南；项目HSE计划书（基层作业指导书）是指导基层现场作业的工作指南性文件，规定现场作业的具体工作办法，是作业作为的指南。

　　二、编写体系文件的基本要求

　　1、系统地编写体系文件：

　　（1）企业应对其HSE管理体系中采用的全部要素、要求和规定，系统条理地制订各项方针和程序；

　　（2）所有文件应按统一规定的方法编辑成册：

　　（3）各层次文件应做到接口明确、结构合理、协调有序。

　　2、体系文件应具有法规性

　　（1）体系文件应遵循SY/6276-1997标准；

　　（2）体系文件应符合国家、地方及上级有关法规要求；

　　（3）文件一旦批准实施，就必须认真执行；

　　（4）文件修改只能按规定的程序进行。

　　3、编写体系文件做到协调有序：

　　（1）体系文件的所有规定应与企业的其它管理规定相协调；

　　（2）体系文件各层次间应相互协调；

　　（3）体系文件应与有关技术标准、规范相互协调；

　　（4）各部门职责分明，协调合作。

　　4、体系文件必须具有适用性：

　　（1）任何体系文件都应依据标准的要求和企业的实际制定；

　　（2）体系文件应根据企业规模、生产活动的具体性质采取不同的形式；

　　（3）所有文件规定都应在实际工作中得到有效的贯彻执行。

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