安全生产管理体系

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　　安全涉及电力生产部门各岗位，贯穿于各个生产过程的始终。安全生产是一项系统工程（见图1-3-1）。以下介绍采用系统工程管理方法开展安全生产工作的一种模式。

　　安全生产保证体系包括六个子系统。

　　1.思想保证系统

　　是整个保证体系的基础。该系统的主要任务是正确处理安全与生产、安全与效益、安全与业务的关系，统一思想，协调各项工作。它的主要内容是贯彻落实“安全第一”、“预防为主”的方针。生产工作“五同时”的要求是指各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，做到计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，也要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。基建工作“三同时”的要求是指在新建、扩建工程中，贯彻执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。

 

　　2.组织保证系统

　　在整个体系中起保证作用。主要在于明确各级人员的安全责任制、安全监察系统办事细则和群众性安全监察网的组织和管理办法。整个体系的安全管理工作按生产管理系统和生产流程，组成一个分工明确、上下左右连贯、信息畅通、指挥灵活的整体。

　　3.人员保证系统

　　主要任务是确保各个岗位和环节上的人员都是合格的，对各类人员实施教育的主要内容和方法都有明确的规定，对乡电管站人员、村（屯）电工、电机手的教育培训纳入人员保证系统之内。

　　4.物质保证系统

　　主要任务是确保设备从新建投入运行直到退役始终处在监控之中。新工程的安全质量合理，运行设备的安全管理以及“两措”（安全技术劳动保护措施计划———简称安措；反事故措施计划———简称反措，两者合称“两措”）的管理和落实都是该系统的工作内容。

　　5.监督保证系统

　　主要任务是确保信息畅通，监督各个子系统的运行状态，加强各个子系统的管理。主要内容有信息反馈流程、会议汇报制度等。

　　6. 促进系统

　　主要任务是加强安全生产的目标管理，通过竞赛，奖惩调动职工安全生产的积极性。

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