对抓好新时期安全生产工作的思考

　　随着治黄事业的发展，安全生产工作已成为治黄工作的一个重要组成部分，各部门在保证黄河岁岁平安度汛的同时，加强了治黄职工的劳动保护，确保治黄职工的安全与健康，交通安全等方面做了不少努力，切实贯彻了“安全第一，预防为主”的八字方针，落实《黄河水利委员会劳动安全条例》，加速各级安全生产管理人员及广大职工的安全知识宣传培训。提高了各级安全管理人员的业务素质和广大沿黄职工的安全意识及自我防护能力。特别是改革开放以来，黄河系统内组成安全生产统一领导分级管理安全生产管理体系，各单位认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实《条例》，做了大量细致的工作。主要表现在：一、加快安全生产法制建设，一批法律法规及各单位切合实际的管理办法得到制定、修订和完善等方面取得了很大成绩。二、依法管理，依法监察得到加强，违法违章现象得到有力纠正，事故调查处理和事故隐患得到监察治理。重大事故调查逐步规范化，事故处理工作逐步严肃化。三、各单位建立安全生产责任制，以主要领导为责任人的安全生产责任制，安全生产工作责任到人，重大问题有专门领导负责的局面已形。四、安全生产知识得到普及，以提高劳动者安全素质和治黄安全意识为主要内容的宣传活动蓬勃发展，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律和违反操作规程现象得到有效制止。安全生产工作有效保护了人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，推动治黄事业的稳定发展起到了很大作用。

　　但是随治黄事业改革的不断深入，高新科技的应用，施工队伍的扩展，安全生产形势仍不容乐观。从黄河系统近几年来看，工程建设、机械事故有抬头趋势，交通事故屡有发生，其他事故隐患有待进一步消除，这些问题说明安全生产工作还存在一定问题，不能任其发展，不能用老眼光老办法对待，否则安全生产工作将会出现新的盲区，人民生命财产就要受到威胁。治黄事业，治黄队伍的稳定发展就要受到影响，新的历史形势下，安全生产工作还需要各级领导、安全生产工作者、各级工会和有关部门用发展的眼光，认真对待新时期的安全生产工作，为此，就个人的几点认识谈谈下新时期的安全生产工作。

　　一、　安全生产工作应讲求管理的科学性

　　随社会主义市场经济的发展，劳动安全工作的重要性日益突出，管理工作越来越需要科学性，这就需要具有科学管理本领的人才。科学的管理制度，科学的管理方法进行开展安全生产工作。

　　社会的发展离不开科学技术，科学技术的发现和使用离不开科学人才。安全生产工作随社会的发展，高科技的利用。具有高度科学管理本领的安全生产工作越来越需要。他们不仅要有高度责任心，更要熟练安全生产理论，熟练掌握国家和行业的安全生产方针政策，系统掌握安全生产管理手段，善于总结、分析，以超前的发展的观察能力，安全生产工作才能从科学宣传安排，才能总结分析安全生产工作的客观规律，把生产活动领域、职工生活领域中的情况及时发馈，进行分析研究，从而指导于生产、生活。

　　《劳动法》、《安全生产法》的颁布实施，对安全生产工作走向体制系统化、方法标准化、手段法律化、职责明细化提供了有力依据，具体到治黄中的安全生产，具有普遍性和特殊性两个方面。治黄基层多担负着管理黄河安全度汛和基本建设施工，这就要求各单位要依据《劳动法》、《黄河系统安全条例》，结合本单位在变革中的具体情况，详细制定本单位安全生产管理办法，这个办法不是死搬硬套，而是要切合目前及今后各单位发展方向而定，只有这样才能做到法律具体化，才能切合实际，预防事故，才能管理好本单位的安全生产。

　　方法的科学性是依照安全生产条例办法进行预测控制处理，把安全生产责任到人，治黄单位除日常管理以外，突击性、随机性的任务多，就更需要有科学管理方法。日常管理的方法和遇突击任务时，随机管理办法。如在险情发生组织抢护时采取何种办法才能控制险情，保证紧急活动中的劳动安全。只有正确的方法，才有临危不乱，减少损失。

　　二、　安全工作应讲求超前性

　　1、　宣传培训工作应超前，安全知识是增强全民安全意识的一种有效方式，提高安全生产知识，预防事故发生，就必须掌握超前性。新职工上岗前要经过“三级”教育才有上岗，岗位变动到新岗位上班前、开工前都要坚持对职工进行安全教育，只有超前的宣传教育，才能使职工掌握和征服自然规律，达到安全生产的目的。

　　2、　查处隐患超前，安全检查内容十分广泛，不安全隐患和不安全因素是发生事故的根源，及时及早发现和消除隐患是防止事故发生的重要手段之一。现场隐患和不安全因素往往不易被人发现，检查按其行为分管理检查和工作者自查，劳动管理检查主要对生产环境、防护设施、信号装置等按规定检查，劳动者自查要抓住本人所接触的机械、电器、工具、原料、安全装置、个人防护用品及日常生活条件等进行衡量。同时，还要对自身的生物节律，家庭或情绪变化进行自我控制调节。但这些检查都应在行为前进行，才能事半功倍，否则将达不到预防事故发生的基本要求。

　　三、　安全生产工作应讲求针对性

　　安全生产工作要采取的措施要对特殊岗位、特殊劳动者采取针对性管理。在新时期劳动中，治黄事业改革中，行业渗透、多种经营形式并存。加强特殊行业，特殊劳动者保护的针对性不能不考虑，如就业现象的改变使更多的女工参与治黄工作，虽有机械施工，但具现状，治黄职工仍不能摆脱手工作业，而参与抢险、施工、生产中的女职工就是特殊的劳动者，对女工身体条件及生物规律等针对地调节，女职工特殊的核心是生理期保护，生理期主要是“四期”保护，有利于女工身心健康，对保护生产力，调节生产积极性，才能更好地为治黄事业服务。另外，水上作业、高空作业，也都具有特殊的一面，都需要针对性安排安全保护措施。

　　四、　安全生产工作应讲求发展性

　　主要矛盾与次要矛盾的交替发展是客观规律，安全生产工作也是同理，随科技进步，治黄事业的扩展，多元化、机械化的发展，原来不存在的方面会随事业发展而出现，交通事故、职业病、尘毒气体、化学药品、新能源都会带来不安全因素，只有扩展性地开展安全生产工作，跟上超过生产条件，生活环境的发展才能变被动为主动。如：治黄职工野外工作较多，近几年大气层出现污染，太阳黑子爆炸出现强辐射。这就需要在野外工作的加强防辐射措施。人类的进步和新现象的发展生是相关的，安全生产工作也应在不断变化中探索、发展，才能为社会生产，为人类健康起保障和促进作用。