隐患不除，事故难绝

    有这样一个故事：在青岛啤酒集团某车间的一个角落里，因为工作需要放着一把梯子。使用的时候就把梯子支上，不用的时候就把它放到旁边。为了防止梯子倒下砸伤过往人员，工作人员特地写了一个小条幅贴在梯子上:“请留神梯子，注意安全”。几年过去了，也从没有发生梯子歪倒砸伤人员的事故。有一次，一位外商来公司洽谈合作事项，来到梯子旁边时驻足良久，外方一位熟悉汉语的专家建议公司将条幅改为：“不用时请将梯子放倒”。“透过显现看本质”。条幅上的字虽然都是九个字，其涵义却是有着本质的不同。前后两条条幅都在讲安全，但是前者仅仅是提醒过往人员注意安全，而后者却是消除了安全隐患，从根本上完全排除了生产安全事故的发生。

　　“千里之堤，毁于蚁穴”。生产安全事故的发生，不仅有必然性和偶然性存在，而且还存在生产安全事故隐患由量变到质变的问题。安全隐患与生产安全事故间的关系，符合辩证法中的量变与质变规律。当对发生的生产安全事故进行剖析之后，会发现造成很多生产安全事故的原因，往往是因为一些小小的疏忽、某一个环节出了一点小小的问题而造成的：或是有人偷懒，或是有人冒险，或是有人习惯性小违章，或是有人没有佩戴安全帽，或是有人不佩戴绝缘手套，或是有人休息不好，或是有人没有注意观察周边环境……这些都是工作中容易忽视而又不容忽视的“小事”。但是，一根火柴足以毁掉一片森林，一颗道钉足以倾覆一列火车，一个小密封圈毁掉航天飞机的教训足以说明问题。

　　“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。在安全生产中，多为“小善”，不为“小恶”。当今，面临社会转型、产业结构调整、利益格局变化的形势，急功近利、浮躁冒进和只要钱不要命、金钱至上的思想和行为仍然存在；严不起来、落实不下去、走过场、图应付、工作不深入等形式主义作风仍然存在；设备带病运行、超期服役、超负荷运转等现象仍然存在；电线私拉乱接、消防通道不畅、安全设施设备配备不足、安全警示标志缺失等问题仍然存在；一些企业以从业人员流动性比较大为由，不对从业人员进行必要的安全生产教育和培训，不按规定发给从业人员安全生产防护用品，不依法参加工伤、医疗社会保险，职业健康管理手段落后等问题仍然存在……。

　　隐患不除，事故难绝。安全经济学的基本定量规律认为：1元钱的事前预防=5元钱的事后投资，也就是说，预防性“投入产出比”的效益会远远高于生产安全事故“整改产出比”，这也充分体现了抓安全隐患源头治理、抓安全关口前移的安全理念。对待安全生产工作，应该有“举轻若重”的态度。所谓“举轻若重”，就是把安全生产工作中的小事当作大事来抓，高度重视安全生产工作中的每一个细节，从排查整治小隐患着手。因为，安全隐患正因为细小，才容易被认知，从而容易得到治理。虽然小事办好了还是小事，谁也不会去注意，而小事办不好却有可能演变发展成复杂事乃至是大事故。正如海尔首席执行官张瑞敏所说:“什么是不简单？能够把简单的事千百遍都做对，就是不简单；什么是不容易？大家公认的非常容易的事情认真地做好，就是不容易”。

　　“防为上、救次之、戒为下”。企业负责人在生产经营过程中，既要重视生产经营、产品质量、市场服务，也要重视安全工作，更要重视安全预防工作。也就是要认真做好安全隐患的排查整治工作。要精心在预防上做文章、下功夫、动脑筋、想办法、出实招、求实效，全力以赴的控制住大安全隐患、关注到小安全隐患，让员工做到“人人重视安全，事事重视安全，处处重视安全，时时重视安全”，从而实现对安全风险的有效管控，最终保证避免生产安全事故的发生。

　　首先，企业负责人要从思想上高度重视安全隐患的排查整治工作。可以说，思想上对安全隐患的错误认识，是最大的安全隐患。不重视安全隐患的排查、不认真整治安全隐患，就是不重视安全工作，就是没有履行安全生产第一责任人的职责，就是没有执行好国家有关安全的法律法规和规章，就是对企业和职工极大的不负责。企业负责人认真组织排查、整治安全隐患本身，就是贯彻预防为主的方针，就是采取安全措施保障安全生产，就是预防和消灭生产安全事故。

　　其次，企业负责人要保证排查、整治安全隐患的资金投入。在排查安全隐患特别是在整治安全隐患过程中，要么是购买消防设施设备、要么是进行工艺流程改造、要么是对员工进行安全培训教育、要么是请专家进行把脉诊治……这都需要一定的真金白银的资金投入。没有资金的投人，安全隐患就必然依旧存在，企业就必然不能安全生产。在市场经济中，效益、安全都是企业的生命，缺少任何一方面企业都会难以生存。排查、整治安全隐患虽然投入了一些资金，但消除了安全隐患，防止了因生产安全事故的发生所造成的重大损失，也是效益。怕花钱整改隐患，看起来省了些钱，可一旦发生生产安全事故，企业就会遭受重大损失甚至破产，就会因小失大，就会后悔莫及。因此，保证排查、整治安全隐患所需的资金，是一个企业决策者的明智选择。

　　再次，企业负责人要善于运用奖惩机制。无数生产安全事故分析证实，安全隐患的存在是生产安全事故的成因。多一个安全隐患就多一分发生生产安全事故的危险。同时，安全隐患也是变化的、动态的，老的安全隐患解决了，新的安全隐患有可能又会出现，甚至有的安全隐患还会反复产生。面对这种情况，仅靠安全管理人员排查、整治安全隐患是远远不够的，仅靠改造工艺流程、更新设施设备也是远远不够的。作为企业负责人，就要定好规则、运用好奖惩机制。具体来讲，就是在企业安全管理人员履职尽责之外，还要相信群众、依靠群众、发动群众，让广大员工积极投身到安全隐患排查整治过程中来。对积极主动的发现安全隐患、举报安全隐患、消除安全隐患、提出排查整治安全隐患好点子好办法等行为的员工，就要进行奖励和表彰；对造成安全隐患、消极对待安全隐患排查整治、不按要求整治安全隐患甚至阳奉阴违的抵制整治安全隐患等行为的员工，就要进行通报和处罚。奖就要奖得让人心动，罚就要罚得让人肉疼。通过运用奖惩机制，最大限度的排查安全隐患，最快速度、最好质量的整治直至彻底消除安全隐患，最大限度的提升企业的本质安全。