以人、物、环境着手控制安全隐患

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　  安全工作是个系统工程，涉及方方面面，从统计分析表明，事故基本上都与人、物、环境的安全隐患有关，因此，从人、物、环境着手，控制安全隐患是搞好安全生产极其重要的环节，也是达到安全受控必须具备的条件。
　  从人、物、环境方面控制安全隐患，应采取现代化和传统的安全管理相结合的方法，以危险性控制即危险预测预控为中心，以系统辨识、系统评价为主要手段，对安全管理信息全面收集、综合处理和及时反馈，快速反映生产现场的不安全状况，及时采取相对应的措施进行干预，使生产现场始终保持安全的工作状态。
1　做好“人”的不安全状态的控制
　  在安全系统中，主要因素是人，因为一切事故的根源几乎都可以追溯到人。人的失误包括能预见而未采取措施的失误或还未认识而造成的失误。人的失误是可以减少或避免的，办法是研究人为失误的规律，找出其主要原因。人的失误主要有两种情况：一是职工在认识过程中感知不深、能力不足、思维错误和粗心等问题产生的无意违章；二是人员个性因素造成的心急、固执、侥幸心理和长期习以为常的有意违章。
 　 针对人员失误的主要问题，要从加强职工思想保证、能力保证和制度保证等方面着手开展工作。一是思想保证方面，各级领导要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与进度、安全与效益、安全与改革的关系，认真做好对员工的全过程教育，包括新进厂员工的安全教育、过程中的不断教育、每年进行的“安全生产月”活动、学习吸取事故教训、引入企业安全文化等，旨在提高职工的安全意识和主人翁责任感，达到工作中重视安全生产和自觉遵章守法的目的。二是能力保证，从岗位培训抓起，一抓上岗培训，考试合格才能上岗；二抓定期培训，包括安全规程、现场规程、检修工艺规程的培训和特殊工种人员的专门技能培训；三抓广泛培训，包括引进新设备、新技术的授课和技术交底，还有触电急救、化学物质伤害等的紧急救险法培训，开展技术练兵、比武、竞赛等，以达到适应岗位要求的能力，同时进一步完善激励员工考高岗位的机制。三是制度保证，健全保证安全生产的各项规章制度，以确保制度的严肃性、有效性和可操作性；同时狠抓以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实。为促进安全生产责任制的落实，要层层签定安全生产责任书，并采取有效的激励和制约手段。
2　做好“物”的不安全状态的控制
    企业采用的各种设备、设施本身可能因设计、制造、安装、运输或材质等问题，客观上存在着发生事故的可能性，有的虽然眼前符合要求，但随着使用时间的积累，产生磨损老化而留下潜在的危险，致使职工在生产过程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，一是要健全设备管理制度，严格规范管理；二是进行定期的安全检查并及时整改，这是控制“物”的不安全状态的重要手段。
3　做好“环境”不安全状态的控制
    建立“本质安全”思想，实现“环境”条件最佳化，努力改进和完善生产现场的劳动保护设施和技术措施，使职工处于安全有保障的作业环境中，即使职工因主观原因出现工作疏忽也不至于产生严重后果，同时也能消除职工生产过程中的紧张状态，发挥出人的最大潜能，这样就会减少事故的发生。要对生产环境中有哪些危险因素、影响程度、产生的原因进行综合分析，明确控制环境不安全状况的目标和任务，制定措施和计划，要不断完善防止人身、设备事故的技术措施，从技术上、装置上控制和减少发生事故的可能性。
    从人、物、环境控制安全隐患，关键是领导重视以及机制和制度的保障，通过落实责任、严格考核、环环相扣，形成良好的工作氛围，并持之以恒才能达到安全受控的目标。
　　（摘自：《电力安全技术》2004.4）

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