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2007年6月18日中午一点，记者如约赶到了首都经济贸易大学，毛海峰教授正在给学生进行论文辅导，看样子毛教授很忙。不过，他的学生中，很多人论文题目都与安全有关，真可谓名师出高徒。
毛海峰教授从事安全文化研究已有多年时间，他的许多研究成果被业界普遍认可，国家安监总局在制订“企业安全文化规范”时，也请上了毛海峰。据了解，目前此规范已通过审评，拟在全国范围内推广。
文化与“气候”
在企业安全文化研究领域，许多人都愿意把1986年切尔诺贝利核电站事故作为一个截点进行阐述。“其实在此之前，国外对于安全文化的研究就已经开始了，只不过在1986年以前，还没有‘安全文化’这种提法，一般用‘安全气候’这个词。”毛海峰介绍说。
毛教授的开场白，一下子把记者的注意力全部吸引了过去，因为“安全气候”对于记者来说几乎是一个全新的概念。“它很形象，就像风雨雷电常会光顾一样，企业安全文化中所涉及的安全心理、素质、行为等等，也充斥于我们的安全生产工作。”毛海峰继续说。
在毛海峰眼中，“安全气候”的描述更具体、更表象、更具有可评估性。“文化是内在的，有时很难抓得住、摸得着，所以企业在建设安全文化时，总有些不知所措，一些企业搞了些安全知识竞赛，觉得就是建设了安全文化，这没有错，但它只是企业安全文化建设的一个小的方面，不能形成气候，只是些细雨。”毛海峰一语道破了许多企业在安全文化建设上的思想误区。
记者在企业采访时也曾了解到，为了建设安全文化，一些企业投入的资金不少，有搞演讲的，有搞竞赛的，但也仅仅是停留在这些表象上，有的企业甚至认为，搞的活动形式越多，企业安全文化就建设得越好。
“企业在安全文化建设中的热情要保护，他们搞这些活动没有错，但也确实存在问题，许多企业还不知道该如何建设安全文化，这也是我们制订企业安全文化建设规范的目的。给企业划一个范围，建设了这些就是建设了安全文化，让企业一目了然，然后再有针对性地下功夫，才能事半功倍。”毛海峰说。
管理是核心
“假设企业能够认知安全文化建设的内容了，他们又该怎么去推进呢？”这是记者十分关心的一个问题。“在学术界，推进的方法很多，我以为，管理是推进企业安全文化建设的核心力量。”毛海峰说。
确如毛海峰所言，在网上搜索一下，成千上万的如何推进企业安全文化建设的论文、观点就会跃然目下，其中不无“以人为本”之法，“理念先行”之术。但这些似乎还真都离不开管理手段。比如举行安全知识竞赛需要组织人员进行题选，要下发通知，要组织比赛等等，这就需要管理。
大家知道，文化的形成，尤其是民间文化的形成，往往都是“自下而上”，并不是哪位领导一句话就能形成某种文化的，企业安全文化的规律是不是也应该这样呢？
对于记者的疑问，毛海峰在递给记者一杯水后慢慢展开。“企业安全文化与广义上所讲的文化还是有区别的。京剧虽然有流派之别，但并无优劣之分，那是个人的喜好不同；但企业安全文化确有优劣的区别，好的安全文化，可以促进企业稳定快速发展，不好的则会拉后腿，企业领导者的目的，就是要建设符合企业发展需要的安全文化。由此而论，企业安全文化的建设不应该是从下而上的，几万人甚至是十几万人的大企业，如果让员工慢慢地自发形成某种安全文化，这很难想象。”
“这么说，您认为企业安全文化建设应是自上而下的了？假如领导的决策就是错误的呢？”记者问。“首先可以肯定的是，没有哪个企业领导者的初衷，是想让企业朝坏的方向发展；其次是没有不犯错的人，企业安全文化建设也不是一帆风顺的，不是一说建设马上就能建设好了，安全文化的建设水平涉及企业形式、原有文化、现行制度、所处地域等很多因素。面对这些复杂的情况，谁也不能保证不走弯路。但管理者可以更合理地运用管理手段和资金，这对于企业安全文化建设是十分重要的。”
毛海峰随后给记者举了个例子。企业中有一名十分重视生产安全的职工，企业如果想通过介绍他的做法，来影响安全文化在企业中的发展，必然要投入资金，组织经验交流会，而这些不是一名职工可以做到的；虽然单个人的行为会对周围一些职工产生积极的影响，但其力度和广度都达不到企业所需的要求，只有管理者才能实现安全文化更大、更广的影响。
掌握特性不放松
“企业安全文化建设有许多特性，上边我们已经谈及了管理的推动性，还有弥漫性和稳定性等，企业对此要有一个认识和消化的过程。”毛海峰强调。
文化是一种深植人心的东西，它无处不在，又很难抓到，因为他深藏于人的意识中。意识层面的东西，也有人叫它价值观，价值观的下一个层面是态度，态度下一个层面是行为，有时我们会心情不好，冲一些不相干的人发脾气，这是我们的行为，我们可以做出来，而对人的态度我们也能感受得到，但发脾气的人往往意识不到自己为什么会这样。
“在企业安全文化建设方面，企业就是要慢慢改变职工的不安全行为，从而让他们在工作中形成安全的态度，最终形成安全意识。但这是一个艰难的过程。”毛海峰坦言：“科学研究表明，意识具有极强的稳定性，最不容易改变，尤其是与利益相关时。”
我们经常可以看到，一些人在过马路时，会翻越隔离带，为什么？为了节省时间，因为不翻越隔离带可能会导致他迟到，会被扣发工资。一些工人会在工作中拆掉安全防护装置，为什么？因为防护装置可能会影响他们的生产效率，从而影响他们的计件工资。
其实，在交通安全法规中，在企业生产安全操作规程中，都对这样的不安全行为有禁止性规定，但当这些规定与个人利益发生碰撞时，规定就被抛到了脑后，一次两次的侥幸，会更加助长违规者的改违、违法行为。想转变这种状况，确实需要很长一段时间。
“但只要领导者认识到这些企业安全文化建设中的特性，坚持不懈地努力去做，不断采取相应措施，加强生产安全监督检查，加强处罚力度，增大违规违法成本，慢慢地，一种安全文化的氛围就会在企业中形成。”毛海峰在说这些话时，记者从他身上感到一丝无奈，因为作为一名学者，他不能深入到企业中去亲力亲为，这需要企业领导者安全意识的进一步提升，但这又不是毛海峰可以左右的。
规范具有现实意义
毛海峰告诉记者，目前，由国家安监总局宣教中心安全文化研究所牵头、北京天地大方公司和他共同参与研发的“企业安全文化建设”项目，已经通过安监总局的审批。“虽然这已经属于行业标准，不过并不具有强制性，只是一个指导标准，但至少企业在建设自己的安全文化时，有了可参照的依据，这应该说是我国企业安全文化建设进程中走出的重要一步，也使得学术界与企业界紧密地联系到了一起，不再像以前那样‘学者研究学者的，企业探索企业的’。”毛海峰说。
据介绍，所谓“规范”就是要告诉企业如何建设企业文化，其中涉及项目、类别等，但都没有指出具体应如何展开。“不能规范得过细，文化有文化的特性，完全统一就成了样板，文化的差异性特点得不到体现，那也就不能称其为文化了。”毛海峰强调。
与此同时，记者还了解到，毛海峰教授还会经常与北京天地大方公司的高层管理者进行沟通。“他们是主要研发和制定评估标准的，规范与标准只有最大限度地统一起来，企业才能按规范去建设，建设后才能通过评估。”毛海峰说：“但我们也必须承认，企业安全文化建设所涉及的方面十分广泛，所以我们今后的研究工作还需要不断完善。”
“企业如果能按照规范去建设安全文化，生产安全事故还会大幅下降，安全生产形式将得到进一步改观，这也就是我们的目的所在。”展望未来，毛海峰信心十足。
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