1 危险源与危险分析
1.1 安全风险
通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生起重伤害事故。
1.1.1 机械自身设计不合理；
1.1.2 不及时更换报废零件；
1.1.3 缺乏必要的安全防护；
1.1.4 保养不良带病运行；
1.1.5 违章操作或违章指挥；
1.1.6 其他装置性违章；
1.2 发生事故的条件
1.2.1 捆绑吊挂方法不当
1.2.2 吊索吊具有缺陷；
1.2.3 机械设备超负荷；
1.2.4 运输过程中车速过快；
1.2.5 指挥和操作人员配合不协调；
1.2.6 其他行为性、装置性和管理性违章。
2 组织体系
2.1 领导机构
项目安全生产应急领导小组全面领导本工程现场突发环境事件的应急处置工作。
组 长：项目分管副经理
副组长：项目安监部负责人、项目机管部负责人、项目交通消防负责人
成 员：各成员部室全体人员、各专业分公司现场安监员和机管员
2.2 专项工作机构
项目安全监察部设立人身伤害和突发环境事件应急工作组，负责工程现场人身伤害和突发环境事件的应急处置工作；
2.3 项目安全生产应急领导小组的职责
2.3.1 贯彻落实国家、省电力公司和上级单位有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求；接受上级单位和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援；
2.3.2 统一领导项目管理部安全生产类突发公共事件的预防和应急处置工作；
2.3.3 组织制定项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案并定期对其进行评估和修订；
2.3.4 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的启动命令和终止命令；指挥协调项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的实施工作；
2.3.5 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急处置预案的进展与处置情况。
2.4 项目人身伤害和突发环境事件应急工作组的职责
2.4.1 及时了解人身伤害和突发环境事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案；
2.4.2 落实应急领导小组下达的应急指令和各项任务；
2.4.3 监督人身伤害和突发环境事件应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题；
2.4.4 制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订；制定完善有关应急工作的规章制度；
2.4.5 组织开展人身伤害和突发环境事件应急预案的宣传、培训与演练；
2.4.6 负责相人身伤害和突发环境事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。
2.5 现场急救站工作人员职责
2.5.1 负责突发性传染病、地方性疾病、季节性疾病以及其他疾病的防治工作；
2.5.2 负责配合相关部门做好急救知识培训及常规急救培训工作；
2.5.3 负责急救站药品、器械的准备及管理工作；
2.5.4 负责人身伤害事故的现场急救工作；
2.5.5 参与应急预案和现场处置方案的演习活动。
3. 应急准备
3.1 应急电话及公告：施工现场应安装电话，无条件安装电话的施工现场应配置移动电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在施工现场明显位置设置公告栏（牌）标明本工程应急领导组、联系人及联系电话、社会急救电话等提示标志，以便现场人员在应急时能快捷报警求救。
3.2 现场应急中心：现场设置急救站并有专业的医护人员，急救站配备的急救药品、器械应以简单适用的原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
3.3 机械伤害防治措施
3.3.1 对起重（运输）人员加强机械安全常识、安全工作规程的教育培训，提高其自我防护意识和安全操作技能。
3.3.2 加强起重（运输）人员的持证上岗管理，消除违章指挥和违章操作行为。
3.3.3 定期对起重（运输）设备进行维修保养，完善各类安全防护装置，按规定进行强制性检测，从本质上消除安全隐患。
3.3.4 做好起重（运输）设备专项检查，各重点检查设备安全部件、检测情况，设备完好状况，淘汰国家明令禁止使用的设备。
3.3.5 加强起重（运输）设备使用的监督检查，定人定责定时间进行整改，消除存在的机械设备安全隐患。
4. 应急处置
4.1 发现有人受伤后，必须立即停止起重作业，向周围人员呼救，同时通知现场急救中心，以及拨打“120”等社会急救电话。报警时，应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况，发生事件的区域或场所，以便让救护人员事先做好急救的准备。
4.2 项目人身伤害和突发环境事件应急工作组在组织进行应急抢救的同时，应立即上报项目安全生产应急领导小组，启动应急预案和现场处置方案，最大限度的减少人员伤害和财产损失。
4.3 由项目现场医护人员进行现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。
4.4 发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。
4.5 受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由现场医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。
4.6 受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按摩或人工呼吸。
4.7 事件有可能进一步扩大，或造成群体性事件时，必须立即上报当地政府有关部门，并请求必要的支持和救援。
4.8 在做好事故紧急救助的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，配合上级和当地政府部门做好事故调查工作。
5 信息收集、报告
5.1 信息收集
项目人身伤害和突发环境事件应急工作组接到起重伤害事件相关信息后实行首接负责制，并负责收集、汇总突发人身伤害事件信息。
5.2 信息报告
发生一般轻伤及以上起重伤害事件，项目安全生产应急领导小组应在1小时内上报公司人身伤害和突发环境事件应急工作组。
6 后期处置
6.1 善后处置：应急处置结束后，做好对受伤人员，以及紧急征用的设备、物资按照规定给予补助或补偿，并协助做好正常施工秩序恢复等工作。
6.2 事故调查及报告：
6.2.1 应急处置结束后，协助公司安全生产应急领导小组做好事故现场的勘查、警戒和事故原因的调查取证工作。
6.2.2 将有关文件上报公司安全生产应急领导小组，为事故处理提供事实依据。
7 附则
7.1 应急预案修订：应急结束后，项目管理部结合事故调查报告和应急能力评估报告对本处置方案进行审查，必要时进行修订。
7.2 预案解释部门：本处置方案由项目安全生产应急领导小组负责制订与解释。
7.3 应急预案实施：本处置方案自发布之日起实施。
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