【摘要】本文通过对河北铁建大型养路机械队(下称大机队)安全文化建设实践的阐述与思考，提出了要联系安全生产实际， 突出大机队自身特色，从注重培育共同的安全价值观，着力规范干部职工的安全生产行为，全力提高职工的安全作业技能，努力营造浓厚的安全文化氛围等四个方面进行有益探讨，从而推进安全文化建设的深入开展。
【关键词】大机队 安全文化建设 实践与思考
安全文化是安全管理的灵魂，是实现企业安全产生长治久安的根基。近几年来，河北铁建大机队针对生产任务重、营业线施工安全压力大、天窗点作业要求高等特点，从安全文化建设人手，突出特色，狠抓落实，有力地促进了安全生产和整体工作的稳定发展。
一、初衷和背景
1．艰苦创业的要求。河北铁建大型机械养路队成立于2004年9月，成立之初，没有配套的宿营车和餐饮车，加之施工沿线多在山区，“人不离机、机不离人”的作业特点，给安全生产和职工吃、住、行带来种种困难， 当时的作业条件和生活条件是十分艰苦的。尽管如此，职工们表示为了能彻底根治线路病害，建设安全标准线，苦也为乐。越是如此，各级组织和各级领导越是深深感到带好这支队伍、为职工创造良好的生产和生活条件是义不容辞的责任。
2．安全生产的需求。河北铁建大机队主要担当着营业线清筛捣固、线路病害治理、标准线建设等任务，作为一个铁路施工企业，服务运输生产、保证国家利益和旅客货主生命财产安全的特殊地位，决定了我们必须把安全生产摆在重中之重的位置。
3．打造“铁军”的追求。大机队成立之初，铁建总公司提出一定要把大机队打造成为一支纪律严明、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的“铁军”，鼓励干部职工靠安全、优质、诚信，干出样子、留下口碑、赢得尊重，并从整章建制、强化岗位培训、规范安全管理、强化现场盯控、优化施工组织等全方位开展了安全标准化大型机械养路队建设。
二、基本做法
1．深化安全思想教育，形成全员安全价值观。我们坚持思想先导， 以构筑全员“安全第一”共同价值观为核心，结合施工生产实际，广泛征集、培育突出铁建特色的安全理念。在此基础上，广泛深入开展“关爱型、亲情化”安全教育，开展安全双向沟通活动，通过支部对家属的一封信，家属对职工的一句安全嘱托，以及开展“好媳妇、贤内助”评比活动， 强化安全教育的影响力。同时， 运用各种宣传载体，扩大安全生产宣传教育的覆盖面，注重保持安全教育的连续性，把安全教育渗透到施工生产的每一个环节，渗透到现场作业的全过程。
2．强化安全技能培训，提高全员安全文化素质。党政工团各级组织把提升安全文化素质作为加强安全文化建设的着力点，以《安全生产法》、安全管理条列、安全岗位技能以及法律法规、规章制度等为重点培训内容，结合不同时期的安全形势任务，开展行之有效的安全教育培训，促使广大干部职工在学习交流中，进一步强化安全意识，提升安全文化素质，使安全生产成为广大干部职工的自觉行动。
3．以诚实守信为导向， 培育全员良好的职业道德理念。我们立足于培育和规范职工的安全理念和行为，在干部职工中，开展了安全承诺、签订责任状、开展安全专项整治和安全大检查活动等，促进了职工安全诚信行为的养成。2009年，我们在职工和职工子女之间开展的“小手牵大手，共同保安全”主题活动。活动中，职工子女用稚嫩语言和真情期盼给爸爸写下安全倡议书，孩子和爸爸保安全、不食言“拉勾”、在安全约定上签名的场景令人感动，我们把这一刻定格成画面，做成了张贴画，挂在职工寝室里，让每一名职工深刻感受到自身所肩负的安全责任，收到了良好效果。
4．坚持以人为本，推动安全文化建设的深入发展。
注重运用亲情感化作用、案例警示作用、典型引导作用和目标激励作用，增强安全教育的针对性和实效性。在生产一线、施工现场，广泛开展“一张全家福、一句叮嘱话、一条警示语、一封保证书”征集活动，营造安全生产的浓厚氛围；在全体党员中开展了“创岗建区”和党支部“安全屏障”工程建设，发挥好党员岗位示范作用，做好一人一事的思想工作，确保安全生产有序可控；结合施工生产实际，把采取多种形式搞好施：I二现场和宿营车宣传环境建设，做到有声势、有品位，外树形象，内鼓士气， 营造良好的宣传舆论环境。
三、实际效果
一是安全生产持续稳定。通过加强安全文化建设，极大地激发了广大干部职工确保安全的积极性和创造性。于部职工牢固树立“安全第一”的思想，认真践行“高标准、讲科学、不懈怠”的工作要求，坚决克服安全生产上的形式主义、官僚主义和好人主义，促进安全管理各项机制的落实，确保安全生产的有序可控、持续稳定，截止到2010年7月1日，实现了安全生产213O天。
二是安全文化体系逐步形成。研究制定了《企业文化建设规划》和《安全文化建设实施方案》，通过深入开展安全文化创建活动，努力实现了“五有”目标， 即：有共同的安全价值观，有科学的安全管理机制，有良好的团队学习氛围，有整洁文明的工作环境，有健康向上的文化活动，逐步形成了具有自身特点、便于操作实用并为全体于部职工共同认知的安全文化体系。
三是安全理念深入人心。党政工团各级组织分层次、有重点、多种形式的抓好安全理念的培育和渗透，使“关爱生命、关注安全，安全生产、平安生活”的理念植根于广大职工心中，安全意识得到进一步强化。如：结合大机作业现场破坏性大、恢复要求标准高的特点，提出要牢固树立“三个理念”， 即：每次施工都是第一次的理念，点外施工和点内施工同等重要的理念，方案决定成败的理念，通过扎实践行，确保了各项施工“一事不出、一人不伤、一点不延”，靠保安全、创优质、讲诚信，赢得了设备使用单位的信任和赞誉。
四是人文环境得到改善。2009年，京铁投资中心为大机队投资购买了宿营车，极大地改善了职工生产生活条件，我们也以此为契机，从安全文化建设人手，利用宣传漫画、全家福、子女安全寄语、职工书法等把宿营车建成了安全文化长廊，建成了一个集图书阅览、体育健身、卡拉OK、日常活动为一体的安全文化列车，极大地丰富了职工的业余文化生活。同时，及时总结安全生产上的有效做法和典型经验，宣传推广，以点带面，营造安全生产的良好环境。
四、几点思考
1．深化安全文化建设，要注重培育共同的安全价值观。安全价值观是安全文化的核心，因此要把培育共同的安全价值观作为安全文化建设的首要任务。通过宣传发动、教育引导等多种形式， 向职工灌输“安全就是效益”“安伞就是家庭幸福”“安全是最大的福利”等理念，从而激发职工“我遵章、我受益、我安全、我幸福”的能动意识，使“安全第一”的价值观转化为每一名职工的共同操守和自觉行动；要坚持不懈地开展“亲情化”安全教育，用文化的力量塑造职工，用安全的理念引导职工，不断强化安全责任意识和忧患意识，提升干部职工安全生产的责任感和积极性。
2．深化安全文化建设，要着力规范于部职工的安全生产行为。安全管理的实质是人的管理，安全文化建设必须坚持以人为本。实践证明，无论安全事故、隐患苗子、安全漏洞，大多源自“两违”行为，因此要健全安全监督检查和安全考核评价机制，通过严格落实安全生产责任制、积极推进“三项工程建设”、广泛开展安全承诺活动等，激发和调动现场作业自控、互控能力以及自我约束、自我管理的的主观能动性，促进干部职工自觉养成规范安全行为的良好习惯。
3．深化安全文化建设，要全力提高职工的安全作业技能。从事大型机械养路作业，对职工技能要求非常高，尤其是在当前重载、高速铁路大规模建设时期，随着生产组织、作业方式的变化，大量新设备、新技术的投入使用，都对职工的作业技能提出了新的要求。因此，要千方百计地为职1：学技练功和职业发展创造条件、搭建平台，建直职工培训考核、持证上岗、岗位待遇一体化机制，鼓励职工钻研技术、苦练硬功，成为安全生产的行家里手，并对素质过硬、有效地防止了事故、解决了安全难题的先进典型大张旗鼓地进行宣传，实实在在地给予重奖，营造“保安全光荣、当先进实惠”的良好氛围。
4．深化安全文化建设，要营造浓厚的安全文化氛围。
开展丰富多彩的安全文化活动，是强化安全意识、培育安全理念、激发和调动职工安全生产积极性和创造性的有效载体。因此，要充分利用开展安全生产“三大”活动、制作安全警示牌、编发安全文化宣传手册、拍摄安全生产专题片、“好媳妇、贤内助”评选表彰等形式，用鲜活的实例、身边的故事引导和教育干部职工，使之在安全文化的熏陶和渗透中，不断提升安全文化素质和水平。
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