摘要：农电企业始终奉行“安全第一、预防为主”的工作方针，安全工作一直放在企业工作的首位，安全工作首要就是管理工作，是每一个企业管理者和被管理者之间需要共同协作，共同参与的过程。本文针对农电企业如何构建大安全生产格局进行几方面的探讨。
关键词：农电企业 安全文化 管理机制 大安全格局
一、需要建立以人为本的农电企业安全文化
1.突出企业员工在安全工作中的主导作用，安全文化要以人为本，不断提高企业员工的安全意识，通过安全生产和优质服务“百问百查”等活动，以安全教育、安全技能培训为手段，让基层职工熟悉基本的安全职责，履行好安全工作，承担好安全责任，逐步提高企业员工的安全素质。使之能够达到预知事故，防御事故的能力。
2.安全文化重在普及，国家电网公司在国网公司系统开展安全生产和优质服务“百问百查”活动就是强化安全工作基础，是为巩固和进一步发展安全生产良好局面的必然。针对目前存在的责任不落实、制度不执行、措施不到位、麻痹大意等主观原因而做出的重要而且切合实际的举措，应该把这次“百问百查”活动当作一次学习的机会，同时也要做好存在问题查找，纠查并举，才能使专项活动取得成效，并且需要长效开展下去，形成浓烈的农电企业安全文化的氛围。
二、安全工作必须严格执行“安全工作规程”，建立健全保证安全的组织技术措施是实现安全保证的前提
从以往出现的安全事故的个案来看，事故的成因千差万别，但都有共性的因素，就是不严格执行“安全工作规程”，违章作业、违章指挥，多次多人习惯性违章得不到控制，保证安全的多个层面的措施得不到落实。组织措施层面，工作签发人不熟悉现场、不清楚设备、线路的接线与带电情况，不了解工作班成员的业务技能和思想状况，不了解工作票中涉及到的安全隐患问题。工作负责人对班前会不重视，对本次作业的危险点没有进行分析和采取必要的防护措施，安全作业指导书没有切合实际制定，流于形式。工作班成员对工作内容不清晰，不熟悉作业现场，不按照作业指导书工作，违反安全技术规程，工作取捷径，图省事，习惯性作业，习惯性违章时有发生等问题。工作许可人采取的保证安全的技术措施不全等问题。
对于以上问题的发生，就是不能严格落实安全责任，不能严格执行安全制度，不能严格执行保证安全的组织技术措施造成的，需要引起高度的重视。
三、在安全管理中，管理机制与管理理念应有所创新
加强对作业现场和作业过程的危险点分析，分析出存在的安全隐患的重点，采取正确的安全防护措施。众所周知，美伊战争，美国军队的人员伤亡率非常低，美国人就是采取概率的方式分析每次战役或者每个班组在每一次任务中的危险概率。中国有句老话，运筹帷幄方能决胜千里就是这个道理。对于一次施工作业，根据发生危险和伤亡的危险性做出评分，例如架设一座铁塔对高空坠落、倒塌、坠物伤人等进行评估得出结论，采取针对性的措施。农电企业乃至一个供电营业所、一个生产班组也可按一段时期对发生的触电事故、高处坠落、其他伤害事故的发生概率中看出发生事故的比重，分析存在的问题，制定预防措施。
四、安全工作离不开劳动法律的保护，提高职工安全的法律意识，杜绝事故的发生
随着国家劳动保护法律的逐步制定和完善，农电企业依法进行安全管理已成为必然的趋势。主要有三个方面：
1.加强对职工的安全法律教育，使职工了解和掌握劳动法律的内容。
2.坚持法律面前一律平等。
3.管理者要做好执行劳动保护法律的带头人。
总之，通辽电力系统开展大安全生产格局的讨论，使我们每个职工能够静下心来进行思考在安全管理中存在的问题，以及需要强化的问题，当然由于不是安全生产专业，有些观点比较幼稚，敬请批评指正。
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