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黄皮肤的蓝色突破--中国海洋石油天津分公司强调执行文化

2006-03-08   来源:《现代职业安全》    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  蔚蓝的海洋,对人类来说,有种特殊的精神寄托——征服海洋是英雄的行为。600年前,一个明朝官员,乘风破浪,开辟中华民族从海上走向世界的新纪元,他就是郑和。中国人是典型的黄色文明大陆性格;勤劳、坚定、踏实、守旧,欧美人是典型的蓝色文明海洋性格:开放、勇敢、不满、开拓。
  这位中国最伟大的航海家证明了:具有大陆性格的人中国人一旦放开思维,吸取蓝色文明的开放和不满的精神,就能逐鹿海洋,问鼎世界。
  1982年2月15日,中国海洋石油总公司正式成立,作为中国对外开放窗口的国家石油公司,担负起对外合作和发展中国海洋石油的重任。24年来,通过坚持对外合作与自营并举和以经济效益为中心的原则,使中国海上石油年产量从不足10万吨跃升到2000多万吨(油当量)。
逐鹿与问鼎,以安全为起点。天津分公司总经理陈壁说:“以安全为切入点提升整个公司的管理水平。”

让规章制度从墙上走下来
“海洋石油的安全文化精髓就是执行文化。再好再全面的体系、文件,如果不落实,和白纸一张有何区别?”海洋石油天津分公司健康安全环保部经理熊亮说。国外的安全理论和经验非常先进,但是如何把人家的理论拿过来变成自己的,再渗透到每一个员工的头脑里,分解到员工的行动上,使员工的意识提高,才是真本事。
安全红黄线规定 为促进健康安全环保精细化管理、防止事故特别是杜绝重大事故发生以及强化公司“执行文化”的目的,天津分公司制定了《“红线”和“黄线”的规定》,该规定包括:杜绝重大事故的“红线”、安全纪律的“红线”、防止事故发生的“黄线”、安全纪律的“黄线”,触犯“黄线”给予警告,触犯“红线”没有商量被罚下。有员工因为私自动火被开掉,因为吸烟被请出平台,“红黄线”执行两年来,警示作用显著。在天津分公司,没有人不知道“红黄线”,也没有人想要以身试法。
许可证制度 因为海洋石油作业的特殊性,存在井喷失控、火灾、爆炸有毒有害物质、气体泄漏或遗散等的风险,天津分公司对进入限制空间、冷工作业、热工作业、电气设备维修、信号隔离和旁通作业这6种作业实行许可证制度。记者在天津分公司下属的渤西油气处理厂(以下称处理厂)值班室等待该厂安全监督时,厂大门正在进行维修,有电工在使用电钻,现场安全监督郑卫给记者介绍,电钻会产生火星和热量,属于热工作业,也要办理作业许可证才能进行的。记者有些吃惊:“在陆地也需要这么严格吗?”曾经在海上平台上工作过2年多的郑卫严肃的跟记者解释:“陆地和海上的管理一样!
中海油的作业许可证和其他地方的作业许可证不同,最大的特色是浓缩、简练、操作性强。这样的作业许可证一式三份,一份在厂中央控制室,作业人员和现场监督人手一份。许可证上面有进行该项作业的作业风险、作业人员必须配备的个人防护用品等提示信息,作业人员根据许可证的提示逐个对应检查、签字之后告知现场监督,现场监督要先对作业环境和条件进行检测,检查事前风险分析和实际风险的差异再次核对签字之后方才可以作业。作业完成之后双方再签字,填好反馈信息。每年公司健康安全环保部要组织各方代表对这份许可证进行内审,通过现场反馈的情况进行持续改进。
处理厂厂长(厂里称总监)冯胜对记者说,别小看许可证这一张纸,对现场作业人员、监督人员的责任和提示规定得非常明确、到位。如果监督发现有与风险没有辨识的风险或者防范措施不到位的情况下,可以决定停止作业,这是“STOP原则”。

做好三件事
海洋石油HSE管理其中有三件事:安全一票否决、风险提前预防、安全管理全员化的安全。
安全一票否决(授权书)厂长冯胜对记者说,执行文化最重要的保证因素是看有没有授权给安全。安全人员没有明确的权力和职责,或者权力不充分体现,安全监督就是空谈。
天津分公司总经理陈壁签署了安全授权书,授权油田、平台总监,钻井、作业监督有权在不经过事前请示的情况下,处理所管辖范围、区域内的一些危及安全生产的甲乙方所有单位和个人,包括立即解聘、解雇等。公司安全总监罗国英向安全监督授权进行了授权,明确指出安全监督有权在不经过事前请示的情况下,终止不安全的作业和行为。在天津分公司健康安全环保部,在处理厂总监办公室,在安全监督的办公室墙上,记者都看到了授权书。
处理厂的人员编制图中,总监(即厂长)之下安全监督和生产监督、维修监督平级。开展一个施工项目,施工方的领队、技术、安全和特殊工种的人都要和甲方总监、安全监督、专业监督、有关人员进行风险识别与分析,之后由安全监督进行审核,如若不合理、不可行,再次修改,再进行风险分析。如此循环,直至方案完善。在海上生产作业实施的全过程中,从前期开发阶段到实际、建造、投产、作业和废弃阶段之中安全风险分析和审核贯穿始终。
风险提前预防 一讲到安全,很多人就会想到控制死亡人数、控制重大事故,可鲜有人认识到,出现员工不安全行为、轻微伤害或重大伤亡事故,肯定是因为该单位在工作中存在种种不安全行为,即“海洋冰山”理论,水下的冰体积远大于水面上看得见的冰体积,也就是虽只是出现几起事故,但其背后却暗藏着许多隐患。如果从员工的不安全行为入手进行管理和控制,将“冰山”下的不安全行为大量减少,自然位于“冰山”之顶的工伤、严重伤害、重大事故发生的可能性也就趋近于零。“我们HSE工作一定要着眼于事前预防,不搞事后行为。”天津分公司将安全管理的目标定为将不安全行为降低到致使严重伤害趋近于零的一个程度。
“做安全,很有意思!”天津分公司健康安全环保部经理熊亮笑着说,“我们的认识是大事化小,小中见大,出了事,要尽一切力量把损失控制到最低程度,但是任何一件小事也不能轻易放过,因为小事中可能掩藏了尚未发现的危险因素,所以我们提出‘有危险就有风险分析’”。每一个点,他们都编写尽可能完善的文件,都有制度、人员、程序的保证,这是为了让事情都有可依照的规范能执行下去。实际生产中出现的小问题和险情都要进行分析,分析后找出预防和解决措施。
安全全员化  安全绝对不是仅安全人员来完成的,公司实行“压力传递”,总经理通过授权,把压力传递给平台经理,安全总监把压力传递给安全监督,监督再传递给每一个员工。处理厂安全监督郑卫对记者说,安全人员,是为生产服务的。所以要寻找适合你管理的方法,让手下的人在脑子里树立起安全这个意识。只有你把压力传递下去了,你的工作才能做好。在海洋石油,对安全培训的投入从来不含糊,同时在培训的教材和教师选择等非常严格,把好人员关,坚持持续安全培训,定期下发“良好作业实践”书和案例供员工学习。下一步,天津分公司还要结合自身特点编写一套海洋石油作业人员的安全培训教材,对全员HSE素质进行培训、进一步营造良好的安全文化氛围和持续改进公司整体管理水平。

从“拿来主义”到改造吸收
海洋石油的特点是起步晚,起点高。
天津分公司健康安全环保部经理熊亮的办公室墙上有一幅名为“事故原因分析综合表”的图,通过对事故或者未遂事故的行为表现可以直接追究出事故发生的根源。记者还担心拍照会泄露分公司的资源,熊亮轻松慷慨的挥挥手,还兴致勃勃地为记者演示了中海油引进的国外先进事故管理理念并自主开发的事故分析管理软件,输入相应的行为表现就能找出事故原因,并制定防范措施,通过局域网电子邮件就可以发给具体负责人开始实施。“我们的文化别人拿过去能用上、用得好,那是能耐,我还高兴呢!要借鉴国外的先进经验,安全知识和经验共享是一个前提,但是欧美企业有着成熟的市场观念和行为,有着和东方文化完全不同的文化心态和行为规范,国外的安全管理经验要应用到中国企业身上,必须要培植适宜它生长的土壤。”
比起中石油、中石化,中海油没有那么长的发展历史和丰富的经验,所以从一开始,它就直接吸取国外最先进的经验。天津分公司最先是和日本合作,在日本企业身上学到了不少经验,后来跟美国的壳牌、科麦其、康菲等合作,直接拿来后就在分析自己的消化能力的基础上有选择的吸收,边消化、边吸收,逐渐从合作的基础上走向了自创,天津分公司自称是“具有中海油特色的安全管理!”
安全是错综复杂的工作,也是最难的工作,但是只要安全做好了,其他的困难就不难了。安全重在坚持、执行和持续改进。以安全为切入点做好企业管理工作,是选择了一块最难啃却又最有滋味的骨头。只有敢于冒险而又坚定沉着的人,才会做出这样的选择。

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