浅析电力企业安全文化建设

    在电力企业的发展进程中，企业文化建设在企业发展中占据举足轻重的位置，而企业安全文化建设是其重要组成部分，在企业发展中发挥着越来越重要的作用，企业通过安全文化建设，对员工的安全意识、 思想观念、 思维方式、 业务技术、 工作方法和行为习惯能够做到进一步规范，对积极营造遵章守纪的良好氛围，提升企业安全管理，进而实现企业安全生产的可控、在控、 能控意义重大。

　　1 什么是企业安全文化

　　企业安全文化是指在生产及经营活动中，保护人的健康，尊重人的生命，实现人的价值的文化，是安全价值观与安全行为准则的总和，是企业文化的重要组成部分。

　　2 企业安全文化建设的途径

　　安全文化建设，应从大处着眼:以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想、 企业和谐发展为指导，以科学发展观为统领，以建设“一强三优” 现代公司的发展战略目标为导向，大力弘扬 “努力超越、 追求卓越” 的企业精神，内强素质，外塑形象，全面实践安全文化建设工作;从小处入手:制定企业安全文化建设规划，将其与企业日常安全管理进行有机结合，着眼于职工安全理念的养成，从思想上树立 “安全第一” 的理念，实行

　　“安全优先” 的原则。 在确保安全的前提下，努力实现安全生产其他目标，进而带动企业不断向前发展。

　　3 企业安全文化建设应遵循的原则

　　(1)以 “安全第一，预防为主” 和以人为本为工作方针，奉献爱心，营造安全、 稳定、和谐的电力企业。

　　(2)以 “保人身、 保电网、 保设备、 保重点地区和重要用户” 为目标，宏观上确立 “所有意外皆可避免，一切风险都能控制” 的可控、 能控思想，微观上树立 “细节决定成败”的理念，确保安全生产在控。

　　(3)以安全生产为纲，深入持久地开展反事故斗争、 风险预控和隐患排查工作;以规范化管理和标准化作业为手段，强化作业行为规范，建设无违章企业。

　　(4)以安全文化建设为导入，培育广大职工的安全理念和团队精神，大力营造 “珍惜生命、 保证平安、 促进和谐” 的氛围。

　　(5)以开展 “爱心活动”、 实施 “平安工程” 为载体，实现理念创新、 管理创新、 机制创新，努力实现公司安全生产长治久安。

　　4 企业安全文化建设的主要内容

　　开展安全文化建设，以 “奉献爱心、营造和谐、 确保平安、 促进发展” 为主题，开展五项安全文化建设。

　　4 .1 安全文化思想建设

　　牢固树立 “安全第一、 预防为主” 的方针，坚持以人为本，切实转变安全观念，树立科学的电网安全观，以开展 “爱心活动”、实施 “平安工程” 为载体，全面提升职工对安全生产的认识与共识。 通过安全文化思想建设，使职工在思想上进一步明确安全生产的价值取向;进一步明确安全生产的法制化、 权威化、 知识化，主动性、 互助性和社会性;进一步明确安全生产是社会进步、文明的基础和保障。

　　4 .2 安全文化法制建设

　　(1)树立安全生产法制观念，将安全生产法律、 法规融汇到安全文化建设之中，以严明的法律、 法规作为公司安全生产工作的基础，使之成为指导安全生产的纲领性文件。

　　(2)依据国家电网公司 《安全生产工作规定》和 《国家电网公司安全生产职责规范》 要求，建立健全安全生产责任制，按照安全生产 “谁主管、 谁负责” 的原则，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产工作。

　　(3)安全生产，人人有责，各级人员都应在各自不同的工作岗位上，贯彻 “安全第一，预防为主” 的方针，贯彻执行国家、行业、 上级有关安全生产工作的法律、 法规和规章制度，   落实各项安全生产措施。

　　(4)强化法律、 法规、 规程、 规范及安生产管理制度的执行力和约束力，以此准绳，提高各级人员的安全意识。

　　4 .3 安全文化理念建设

　　安全文化理念建设是搞好安全文化设的迫切要求和前提条件。 树立安全理念增强安全意识，提倡安全生产双向需求，把“安全第一” 作为安全生产实践的首要价取向，是安全文化理念建设要达到的目标

　　(1)安全第一的理念:要从思想上树

　　“安全第一” 的理念，实行 “安全优先” 的原则。 在确保安全的前提下，努力实现安全生产其他目标。 针对电力生产的特殊性，“安全第一” 的原则，贯穿到安全生产实践的每一个环节，做到各级管理者安全决策安全指挥生产，每个工作人员做到 “我要安全、 我懂安全、 我会安全”。

　　(2)预防为主的理念:坚持 “预防为主

　　通过科学的管理，加强安全基础建设、 体制建设、 机制创新，安全生产要超前防范，控制物的不安全状态和人的不安全行为。针对作业环境、 工作内容、 流程等方面认真进行危险、 有害因素分析，制定防范措施，充分体现 “消除、 预防、 减弱、 闭锁、 警告” 的原则，具有针对性、 可操作性和经济合理性;强化安全生产零违章、 作业人员零伤害、监督管理零宽容、 工作质量零差错。

　　(3)安全就是生产力的理念:安全生产就是为了保证生产过程在符合物质安全条件和工作程序科学合理条件下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，使生产力水平得到最大的发挥。

　　(4)安全管理科学化的理念:提升安全生产管理科技含量水平，建立科学的人机环境安全观，勇于创新，勇于实践。

　　4 .4 安全文化形象建设

　　通过安全文化形象建设，激励职工安全生产热情，使其精神面貌、 劳动安全和作业环境焕然一新，并形成浓厚的安全生产文化氛围，整体提升公司的企业形象。

　　(1)安全文化形象建设以国家电网公

　　司、 华北电网公司的电力安全工作规程、变电站、 输电线路标准化管理条例、 安全措施设置规范等各项规章制度为导入原则。

　　(2)安全文化形象建设的内容包括:安全标志、 安全色标、 安全宣传的视觉导入;安全设施及作业现场安全防护的实物导入;工作环境、 职工精神面貌的安全氛围导入等部分。

　　(3)按照导入原则，制定出安全文化形

　　象建设导入实施方案，做到安全标志规范、安全色标清晰、 安全宣传醒目、 安全设施齐全牢固、 安全工器具合格、 人员着装统一、工作环境优美、 安全氛围浓厚。

　　(4)加强安全文化形象信息网络建设，以公司网页、 邮件、 SG186和5E系统为载体，形成开放式安全文化信息平台。

　　4 .5 安全文化素质建设

　　(1)公司建立全员安全教育培训体系，突出安全教育培训的全员性、 主动性和互动性，使各级人员成为安全意识强，组织、纪律、 自觉性高，专业水平过硬的复合性人才。

　　(2)造就一支遵章守纪，团结协作，具有良好职业道德，能打硬仗的职工队伍，认真把握四个环节，管理人员、 中层决策者侧重于提高决策和安全管理水平;班组人员侧重于提高安全知识、 安全技能、 安全素质的培养;公司、 车间、 班组要具备三级安全文化教育培训计划，教育培训计划要结合工作特点，忙时分散，闲时集中，与日常工作结合，建立长效安全文化机制，建立安全文化建设评估标准，对安全文化建设起到推动作用。

　　5 企业安全文化建设的工作要求

　　5 . 1 加强安全文化建设的组织领导

　　为使安全文化建设有序、 稳步实施，就要加强安全文化建设的组织领导，建立健全领导体制和工作机制，做到组织有保障目标明确，思路清晰，方案具体，时间进度和责任部门双落实，确保安全文化建设沿着正确健康的方向发展。

　　5 .2 做好安全文化建设舆论宣传工作

　　通过开展宣传教育活动，调动全体职工积极参与实施安全文化建设的主动性和创造性。 宣传教育活动要注重形式与内容、局部与整体的结合，要注重效果和质量，深入人心。

　　3 结合工作实际，开展安全文化建设

　　电力企业在安全文化建设中，要制定安全文化建设实施方案和工作计划，分步实施，突出阶段重点，及时发现好的典型，积极推广好的经验，创造性地实践，将安全文化建设推向深入。

　　6   结语

　　企业推行安全文化建设，包含各个方面:推行标准化作业，执行作业现场行为规范，开展反违章活动，进行 “无违章车间班组及个人” 的评比活动，开展 “家庭嘱托，关注安全” 等活动，无不包含于企业文化建设过程中，各项活动宗旨，目的在于规范人的行为，保证安全生产。 完善的安全设施，优质的安全工器具，规范的安全标志为安全生产创造了安全的工作环境，这是客观的条件，而遵章守纪、 各类行为规范，是通过人的主观意识来完成，要从 “要我安全”向“我要安全” 来转变，良好的安全文化行为是前提，而行为的养成一要靠自身遵章守纪，二要靠外界的约束和环境的影响。因此，在企业安全文化建设中要分步实施，突出重点，才能不断将公司安全文化建设工作推向深入。