一、事故单位概况
邯郸冀南化工股份有限公司位于河北省魏县魏州东路889号，公司1993年动工建设，1997年1月投产，原为国有独资公司，2005年8月改制为股份有限公司，法定代表人皇甫银堂，注册资本7328万元，生产、销售合成氨、尿素及化工机械制造。公司现有员工590人，其中工程技术人员85人，专职安全管理人员8人。公司占地面积70000m2，建筑面积14100m2。
邯郸冀南化工股份有限公司取得了安全生产许可证，编号为：（冀）WH安许证字[2012]040146。安全生产许可证的许可范围和能力是8万t/a液氨、300t/a硫磺、1500t/a氨水、半水煤气2.72×108Nm3/a、压缩二氧化碳9.648×107Nm3/a。
1、工商注册情况
该企业在魏县工商行政管理局注册登记。企业法人营业执照注册号：130000000024025 ；住所：魏县魏州东路889号；法定代表人：皇甫银堂；注册资本：七千三百二十八万元；公司类型：股份有限公司；经营范围：尿素、液氨、氨水的生产（安全生产许可证有效期至2015年6月29日）；化工机械制造（需专项审批的凭许可证经营）；本公司自产产品的出口及本公司生产所需技术、设备、零部件和原辅材料的进口，（但国家阻止公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；复混肥料生产销售；化肥批发、零售。
2、安全生产许可情况
邯郸冀南化工股份有限公司作为危险化学品生产企业，已于2009年6月取得了《安全生产许可证》，编号为：（冀）WH安许证字[2006]040146。2012年6月30日办理了安全生产许可证延期，有效期至2015年6月29日，编号为：（冀）WH安许证字[2012]040146。
二、事故概况
1、事故发生单位：邯郸冀南化工股份有限公司
2、事故发生时间：2013年6月13日下午13时20分左右
3、事故地点：邯郸冀南化工股份有限公司铜洗装置
4、事故类别：高空坠落死亡
5、事故级别：一般事故
6、直接经济损失：60万元左右
7、伤亡人员基本情况：
姓 名性 别年 龄工种安全教育伤害程度
翟海洋男36合成带班长有死 亡
三、事故发生和抢险救援经过
2013年6月13日下午14:30分，分管合成车间的经理张树民进行点名，期间张树民安排翟保锋带领翟海洋、李世彬检修铜洗塔顶部平台、检修支架，并口头提出了安全要求，并办理高空作业证。点名后三人更换工作服后到铜洗塔检修。
14:30吊车到位，在割除检修用三角支架时，翟保锋负责气割、李世彬负责挂吊钩、翟海洋负责指挥吊车，约15:00吊钩挂好准备吊装，翟海洋在寻找安全位置时，从平台缺口处坠落。事故发生后现场人员立即打120急救电话送医院抢救。
2013年4月27日因市场原因全厂停车，单位大部分人员放假，放假期间放假人员停发工资，单位留用生产骨干120人。
翟海洋为合成车间甲班带班长，负责值班期间合成车间各工段的管理协调工作。
翟保锋为铜洗工段段长。李世彬为脱碳工段操作班长。
事故发生后，魏县安监局有关领导立即赶赴现场，组织事故分析。
四、事故原因和性质
2013年6月14日10时10分技术组到达事故现场进行了勘查，该公司处于停产状态，勘查时事故现场基本维持事故时原状。技术组通过现场勘察、查阅相关资料和询问有关人员等进行综合分析，事故原因如下：
1、事故主要原因
1）铜塔顶部平台安全设施缺失且未采取相应的防护措施。
2）翟海洋在检修过程当中安全意识差。
3）作业现场监护人未尽到监护义务。
2、事故直接原因
翟海洋在作业中没有注意平台缺口，造成高空坠落。
3、事故间接原因
1）检修没有检修任务单，没有制定书面检修安全措施。
2）单位人员安全培训不到位，造成检修人员安全意识差。
4、事故性质
经综合分析认定，本次事故是一起因企业安全管理不到位造成的一般安全事故。
5、应吸取的事故教训及防范措施
1）加强人员培训，提高人员的安全意识和技能。
2）举一反三，对本厂内的操作平台、安全设施进行全面排查整改。
3）加强安全投入，落实安全生产责任制。
五、责任认定及处理建议
一）合成车间带班长翟海洋，负责登高指挥吊车作业，未采取可靠的安全技术措施，冒险作业，负有直接责任，鉴于翟海洋已在事故中死亡，建议不再追究相关责任。
二）合成车间工段长翟保锋，未认真履行安全生产监督管理职责，安全生产现场管理混乱，并作为作业现场监护人未尽到监护义务，对事故的发生负有主要责任，建议给予行政撤职处分。
三）合成车间经理张树民，未认真履行安全生产监督管理职责，在检修过程中，没有开具检修任务单，没有制定书面检修安全措施，并未保证特种作业人员持证上岗，对事故的发生负有主要责任。建议给予行政记大过处分。
四）生产经理姜海臣，未认真履行安全生产监督管理职责，对作业现场督导监管不力，负有领导责任，建议给予行政警告处分。
五）冀南化工股份有限公司法定代表人皇甫银堂，未认真履行安全生产监督管理职责，未及时消除安全生产隐患，疏于对检修作业人员的管理，对该起事故的发生负有领导责任；建议责令其作出书面检查。
六）建议安全生产监督管理局按《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款规定，处邯郸冀南化工股份有限公司12万元罚款。
六、防范措施和建议
此次事故的后果是严重的，教训是惨痛的，为切实吸取事故教训，举一反三，杜绝此类事故的再次发生，冀南化工股份有限公司及主管部门应采取以下措施：
一）要认真总结和汲取事故教训，依据有关法律、法规和标准立即组织开展一次全面安全生产检查，及时消除事故隐患。
二）冀南化工股份有限公司要认真履行安全生产的主体责任，进一步完善和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，进一步加强对检修现场的安全管理。
三）冀南化工股份有限公司要认真组织从业人员对《安全生产法》、《河北省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等有关安全生产法律、法规的学习，加强安全教育与培训，提高从业人员的安全意识，坚决杜绝“三违”现象的发生。
四）冀南化工股份有限公司要按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，保证特种作业人员持证上岗。