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严、情、理:安全管理三驾马车

2008-09-02   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  企业安全管理有两项基本工作,即方法和纪律。为了达到企业生产过程中零事故、零伤亡的目标,管理人员不得掌握一些方法,形成一套关于安全生产的知识和技能。

  好的方法通常有两个来源,即学者的学术研究和实践中的经验总结。工业革命、特别是第一次世界大战以来,欧美对于企业生产过程中事故和伤亡的原因进行了大量研究,先后提出了事故频发倾向论、因果连续论、能量意外释放论等理论框架。前人的努力促成了因果连锁模型这一统计分析事故原因的有效工具的诞生。

  制度模型

  安全管理的因果连锁模型被世界上许多国家所广泛采用,它揭示了伤亡事故的直接原因——人的不安全行为和物的不安全状态,以及其背后的深层原因——管理失误。目前我国的国家标准GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》就是基于这个模型制定的。

  在与我国一衣带水的邻邦日本,政府和企业一般以北川彻三的事故因果连锁论作为指导事故预防工作的基本理论,其理论架构如图所示:

  值得注意的是,日本的安全管理专家在探究事故原因时,深入到本国教育、社会和历史层面。并且这种刨根问底的思维体现在他们的5S管理(现场现物)、TPM(全面生产维护)和TQM(全面质量管理)中,并在管理实践中取得了巨大收益。

  从以上两种理论模型中可以看出,事故的本质就是人的不安全行为和物的不安全状态在同一时间、同一空间出现。只要针对这两条事件链采取措施,切断其中任意一条事件链条都可以避免危险。

  严明纪律

  理论研究不能代替管理实践,尽管世界各国企业的安全管理制度都是按照这套模式去制订措施的,但是效果却有天壤之别。克瓦纳?克里夫兰桥梁有限公司是一家有150余年历史的英国工程承包公司,建造了香港青马大桥、香港新会展中心等著名建筑的主体结构。它的安全管理方法已经深入完善到各种细节,例如,它对于劳保鞋的强度都有自己的一套标准。在我国做总承包施工时,他们经过检测认为当地市场所生产的鞋普遍不能达标,于是专门从法国订购了劳保鞋运往中国的工地。正是有一整套安全管理标准,克瓦纳?克里夫兰桥梁有限公司成为员工心目中的良好雇主,也受到各国政府的偏爱。我国交通部重点工程“江阴长江大桥上部结构工程”(建造桥梁的主体结构)的招标中,有其他著名的工程承包集团报价比克里夫兰公司低一个亿,仍然被克里夫兰公司中标了。事实证明,中国政府的选择是正确的,克里夫兰公司一系列深入细节的安全管理措施确保了数以万计的中国施工人员的安全,没有一人死亡——这在同类大型桥梁工程中是难能可贵的。

  光有好的方法还不够,还要有好的纪律。如果没有严明的纪律,任何好的措施都会在实践中变形,失去预期的效力。如何强化企业管理的纪律呢?一般认为,员工的素质和觉悟很重要,比如日本和韩国的工人给人们的印象便是遵守纪律、干活儿到位。可是,经过研究发现,纪律的动力其实来自高层。

  大家知道,现场的清洁和整洁是去除环境不安全状态的基本要求,而机器设备的保养维护也是避免事故的重要措施。日本东陶公司是一家著名的陶瓷生产企业,它在各地的总经理(工厂厂长)要定期下基层抽查6S和设备管理的情况,并要亲自动手,保养机器设备,以作示范。一把手不惜全身油污,去做机器的日常保养(清洁、润滑和坚固),这种以身作则的行为在企业中定能产生良好的示范效应。促使这些每天都非常忙碌的重要管理者下基层干这些看似普通的事情的动力,来自东陶公司严格的稽查制度。

  纪律的执行,除了总部的压力、各地子公司一把手的示范和督查作用之外,还要靠一套选拔和激励基层管理者的机制。我们在贵州某工业基地设计薪酬体系和绩效管理制度的时候,专门设置了“薪酬累进器”,其中有一个加分项,给基层管理者(班组长)在安全管理的各项措施执行情况评分。在每个月、每个季度的安全检查和抽查中,各项安全措施执行到位的基层管理者都会得到加分。这样通过一两年的持续努力,就可以逐步得到工资晋级所需的积分。在薪酬体系中,由工资晋级所带来的直接物质激励并不太多,但是这种机制的激励效果很好。我们在给许多不同类型企业的人力资源管理问卷调查中发现,大约90%的被调查人都表示,工资晋级对自己有非常强的激励作用。可见,只要有透明的规则,就可以在员工心目中建立预期,产生激励效用。

  温情文化

  然而,简单的物质激励能够产生的作用是有限的。在一些发达国家,尽管员工和管理人员的收入很高,企业在安全方面投入也很高,仍然会发生一些大的事故;而在我国一些不太富裕的地区和一些成长中的企业,花不太多的物质投入也可以把安全工作做得很好。地处西部内陆中等城市咸阳的彩虹集团正是通过安全文化把安全工作落实到基层的。

  彩虹集团安全文化中有一个所谓“联保互保”制度。这是指在工厂车间中,两个可以彼此看得见的岗位上,一个岗位的操作员出了安全问题,另一个操作员要承担连带责任;下一级员工出了问题,上一级主管要承担连带责任。“联保互保”制度并不复杂,但却极大地增强了员工对于彼此安全的关注度与责任感。2001年的一天,一位短期合同工早班未到岗,互保员发现后及时告诉身为联保员的带班长,带班长随即向组长进行了反映。组长在先前的走访中了解,这位短期合同工住的是农村的租赁房,使用煤球炉取暖,于是立即派三名员工前往他的租住房查看,果然发现他已煤气中毒。前来查看的三人迅速破门而入,并采取措施紧急施救,终将其从死亡线上拉了回来。

  安全管理的理论、方法都需要同企业的实践结合以制定标准和规范,也就是我们通常说的制度。但是,光有制度,会让人觉得冷漠。如将制度与温情结合起来,更能打动人心。在彩虹的各个生产车间,都有贴满照片的展示板。照片上满是员工家属的生活照,每一张都充满了情趣和温馨。看到照片上的亲人,谁会不想平安回家呢,谁还会忽视安全?

  彩虹集团办公大楼前飘扬着三面旗:一面是国旗,一面是厂旗,另一面则是安全旗。集团规定:凡发生重大伤亡事故,要将“厂旗”、“安全旗”降半旗,以增强员工的安全意识。现在,彩虹安全文化的理念、宗旨已深入人心,彩虹集团员工已经养成了注重安全的习惯。集团的一位技术员乘坐火车从北京返回西安,上车就先观察灭火器放置的地方。火车走到半途,他隐约闻到一股烟味,便立即嗅着烟味查找。在隔了几个铺位的地方,这位技术员发现一个塑料桶内烟气和火苗正往上窜,他立即大声呼喊“着火了”,并迅速跑到车厢连接处,拿起灭火器材,进行扑救,协助避免了一场火灾的发生。

  安全文化的推行取得了显著的效果。从1997年开始,彩虹集团保持无重大伤亡事故,无火灾事故,千人负伤率远远低于国家规定的指标。彩虹集团的上市公司有4000多员工,2003年连一起轻伤事故都没有发生,多个生产单位连续安全生产超过4000天。

  从彩虹集团的管理实践中,我们可以清晰地看到,只要我们理论联系实际,在方法上不断积累,在纪律上坚持不动摇,并通过感情的力量建立符合我们中国人心理特点的安全文化,就一定能够把安全管理工作做彻底。