1 班组安全管理标准化工作
安全管理标准化要求企业具有健全、科学的安全生产规章制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全管理工作符合法律、法规、规章、规程等规定。班组安全管理标准化就是把管理标准化、现场标准化、操作标准化的内容转化为可以检查的标准条款,纳入到《班组安全管理标准化手册》,形成持续改进的管理机制。班组安全管理标准化查评对象是班组,但它反映的是全厂安全管理、企业管理、生产技术管理等各方面的水平。
2 指导思想
认真贯彻落实《关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实企业安全生产主体责任,坚持“安全第一,预防为主”的方针,通过开展班组安全管理标准化工作,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,夯实安全生产基础。
3 保证措施
领导高度重视,建立“厂领导推进,各级领导参加,各部门共同检查,全方位发动,全员参与”的组织机构,规范制度建设,加强教育培训,加大检查力度,建立科学的考核机制,突出正面激励,实行动态考核,应用安全性评价的成果,与安全大检查和常规安全管理密切结合,把班组安全管理标准化作为安全管理的主要内容。
4 班组安全管理标准化工作的经验
4.1 领导重视是关键
班组长对该项工作的认识程度,与领导是否重视密切相关,安全工作“老大难”,“老大”一抓就不难。实践证明,厂领导高度重视,广泛宣传发动,主动开展工作,可以收到良好的效果。
4.2 建章立制,检查落实
在完善制度上下功夫,及时修改管理制度,同时,对制度落实情况加强检查,提高安全管理的实用性和实效性。
4.3 加强培训,以考促学
在培训上下功夫,让各级人员真正掌握《班组安全管理标准化手册》的内容。专门组织班组长培训,让他们知道要做什么,该怎样做,为什么要这样做?提高认识,改变惯性思维。
4.4 严格考核,科学奖惩
班组安全管理标准化工作的灵魂在于形成一套科学的激励机制,调动车间、班组改进安全工作的积极性,为加强激励作用,必须改变单纯依靠检查、罚款为主的常规手段,增加专项安全奖励基金投入,做到干好干坏不一样,贡献大小不一样,充分利用物质奖励和精神激励的手段。
4.5 发挥好安全保证体系成员的作用
真正实现“谁主管,谁负责,管生产必须管安全”和安全管理“五同时”的原则。对班组进行评价,也是对车间、厂级安全管理工作的评价,能够调动各级安全第一责任者工作的积极性,只有调动起班组长管安全的积极性,才能保证安全管理的措施在班组得到贯彻。只有安全保证体系的人员真正抓安全,安全保证体系作用才能发挥好。
4.6 加强第一责任者与安监人员的交流
把班组安全管理标准化工作建设成一个与安全第一责任者交流的平台。安全第一责任者要抓好班组安全管理标准化工作,安监人员要更新观念,为安全第一责任者提供科学的建议,借助领导的力量来推动安全工作,把领导的安全职责落实到实际工作中去。
4.7 强化源头管理
改变重结果考核、轻过程控制的观念。实行班组安全管理标准化要重过程控制,抓基层单位,抓基础工作,把考核的重点放在对工作质量和工作实效的评价,而不是单纯的指标考核。
4.8 与安全性评价密切结合
将班组安全管理标准化工作与安全大检查和常规安全管理紧密结合,安全大检查以班组安全管理标准化为主对安全管理进行检查,班组安全管理标准化借鉴了安全性评价的方法,引用了安全性评价的查评标准,引入专家查评的方法,同时又有所创新,如重点对人的行为进行持续查评,加强教育培训,引入激励机制等。
4.9 做到“四落实”
(1) 组织机构落实。电厂应成立领导小组和工作小组,落实责任,专人主抓,整体推进。
(2) 计划落实。制定实施计划,分类指导,规范工作,努力提高企业标准化整体水平。
(3) 任务落实。层层发动,保质保量完成任务。
(4) 责任落实。每项工作落实到具体人员,并对工作进度、质量,提出了严格具体的要求。
5 实施阶段存在的主要问题
(1) 有的厂领导重视程度不够,宣贯工作不深入,班组热情不高,甚至有抵触情绪,认为增加了工作量。
(2) 个别班组对班组安全管理标准化工作认识不足,认为班组安全管理标准化只是一项安全检查,只要做点文字工作,整理一下资料就行了,只依靠个别文字水平好的人准备记录,不是记录自己的实际工作,而是补造记录,纯粹为了应付检查,对提高班组安全管理水平没有实质帮助。
(3) 部分安监人员存在畏难情绪。有的厂领导不重视,只是简单布置给安监人员执行,安监人员推动起来有困难,也没有主动地给厂长反映,处于消极应付状态,导致工作进展不大。
(4) 检查人员对标准理解不深,检查掌握的尺度不同,往往一人一个标准,让班组无所适从。
6 针对性措施
(1) 开展以班组安全管理标准化为主要内容的安全文化建设。针对班组安全活动,从各厂优秀班组中选择好的安全活动案例,汇编成册,在分公司范围内学习交流。
(2) 加强安全教育培训,重点加强班组长培训,对班组长进行安全管理理论知识等系统培训,提高班组长安全管理的能力。
(3) 建立公示制度,通过文件、网络等公布查评的结果,公示查评发现的问题及好的经验,供借鉴参考。
(4) 建立厂领导、部门领导、安全员分别挂靠班组的制度,各级领导参与班组管理,起到监督和指导的作用。
班组安全管理标准化工作给安监人员提供了很好的监督检查平台,给班组长提供了一个很好地展示平台,让干得好的班组长能够脱颖而出,能够体现出自己的价值,充分调动了班组长的工作积极性和主动性,改变过去单纯依靠安监人员监督检查、不能很好发挥安全保证体系成员作用的局面。