安全生产隐患排查治理工作实施方案

为深入贯彻落实国家电监会办公厅《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》（办安全[2012]21号）、云南省人民政府办公厅《关于以三项行动三项建设为主题深入开展安全生产年活动的通知》（云政办发[2012]41号）、《华能集团公司电力企业安全生产隐患排查治理工作实施方案》以及澜沧江公司《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理工作的通知》有关文件精神，切实做好项目部安全生产隐患排查治理工作，有效消除各类安全隐患，预防和杜绝各类安全生产事故的发生，根据苗功建管局《关于印发〈苗尾·功果桥水电工程安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》要求，项目部结合工程施工实际，制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实国家、云南省、行业、澜沧江公司和建管局安全生产工作会议及有关文件指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，着眼推进安全生产标准化建设，结合反违章专项整治活动，进一步完善制度，落实责任，加大投入，建立起包括排查、评估、报告、治理、验收、销号等环节的隐患排查治理长效机制，全面消除可能导致事故发生的管理缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为和作业环境危害因素，进而提高安全管理水平，有效防范各类安全事故。

二、组织机构及职责

（一）组织机构
为确保项目部隐患排查治理工作开展取得成效，成立由项目部安委会直接领导的工作小组。
组 长：宋 云
副组长：王俊蔚 吴领生
成 员：伍齐文 但启婷 高 彬 张胜强 郑浩剑 宋 伟
张传信 何中华 唐海风 各协作队负责人
工作小组办公室设在安全环保科，具体负责隐患排查治理工作的归口管理，负责传达上级有关文件、会议精神和项目部安委会的各项部署，负责对隐患排查治理工作的组织、监督、检查和总结，并按要求报送有关材料。

（二）职责划分
1、组长为该项工作第一责任人，对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况；安全生产责任制建立、落实情况；安全生产费用提取、使用情况；事故报告、处理情况。
2、副组长主要负责安全检查情况；重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；施工作业风险调查归档情况；应急预案制定、演练情况。
3、安全环保科主要负责劳动保护用品的配备和使用情况；安全基础工作及教育培训情况；协助组长、副组长做好相关工作。
4、物资装备科主要负责项目部安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况；应急救援物资、设备配备及维护情况。
5、综合办公室主要负责该项工作的宣传鼓动工作，对工作开展中涌现的先进典型单位、个人进行宣传报道。
6、计划合同科、财务科主要负责该项工作的专项资金计划、审核、提取工作。

三、排查的重点内容及落实单位

（一）上级安全文件贯彻学习情况。对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、国家电监会《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全[2011]21号）和《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（电监安全[2012]20号）以及《云南省人民政府办公厅关于以三项行动三项建设为主题深入开展安全生产年活动的通知》（云政办发[2012]41号）等文件的贯彻落实情况。（6月1日，安全环保科组织各中队、协作队负责人宣贯学习上述文件；6月2日，各中队、协作队组织所属人员学习上述文件，安全环保科督导检查）

（二）建管局安全文件贯彻落实情况。《苗尾·功果桥水电工程安全生产事故隐患排查治理和反违章实施细则》、《苗尾水电工程安全生产标准化建设工作方案和达标评级计划》以及《苗尾·功果桥水电工程2012年反违章专项行动方案》等文件的贯彻情况，项目部相关工作方案执行情况。（6月上旬前完成，安全环保科具体负责）

（三）安全生产管理制度建设情况。国家安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况，项目部安全生产规章制度建设情况。（6月上旬前完成，安全环保科具体负责）

（四）安全生产责任制建立及落实情况。（6月中旬完成前，安全环保科具体负责）

（五）安全生产教育培训工作情况。查新进场人员三级安全教育，查复岗、转岗人员安全培训，查单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，查日常、季节性安全教育，查劳务用工协议签署情况。（6月下旬前完成，安全环保科牵头，计划合同科、财务科配合）

（六）外协队伍的安全管理情况。查年度安全生产责任书签订情况，查外协队伍安全生产资质审核情况，查外协队伍劳务分包合同签订情况，查外协队伍农民工工资发放情况，查外协队伍特殊工种岗位持证情况，查外协队伍特种设备检验、检测情况。（6月下旬前完成，安全环保科牵头，物资装备科、计划合同科配合）

（七）隐患排查治理工作开展及重大隐患的整改情况。采取危险源辨识及风险调查分析等方式，对风险程度达到显著的施工工序及重点环节、部位，建立重大危险源辨识与预控台账，完善监控预警机制和预防设施，加强过程管控，对满足安全要求的进行验收、销号。（7月上旬前完成，安全环保科牵头，工程技术科、物资装备科配合）