9月24日全国安全生产电视电话会议后，云南省召开全省安全生产工作电视电话会议，和段琪副省长出席会议并讲话，要求采取有效措施，全面贯彻落实全国电视电话会议精神，围绕“六个进一步强化”做好国庆及今后一段时期的安全生产工作。一是进一步强化责任。认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理关于安全生产的指示精神，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，扎实抓好《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》、《云南省人民政府关于印发落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任和生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》等文件精神和安全生产工作的落实，重点对照检查：是否存在缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识的问题；是否存在作风漂浮、管理松驰、工作不扎实的问题；是否存在对群众呼声和疾苦置若罔闻的问题；是否存在对关系群众生命安全麻木不仁的问题；是否存在安全监管执法手软的问题；是否存在对执行党中央国务院和省委省政府关于安全生产的各项部署打折扣的问题。二是进一步强化监管。加强煤矿安全监管，重点加强煤矿瓦斯“一通三防”监管工作，严防煤矿企业超能力、超定员、超负荷组织生产，严防煤矿重特大事故发生；加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监管，认真贯彻落实省安委会《关于印发云南省化工企业安全生产检查实施方案的通知》和省安委办《关于加强当前危险化学品和烟花爆竹安全管理的紧急通知》精神，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管；严格航空、铁路、公路和水运危险化学品的安全管理，防止运输事故引发危险化学品泄漏、燃烧和污染事故，严厉查处危险化学品运输中的“超载超限”、“大吨小标”、“大罐小车”等问题，一经发现，吊销相关证照和资质；加强治理“三超一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产）和反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作，凡发现“三超一改”和“三违”行为的企业，一律责令其停产限期整治，逾期不改的，依法暂扣相关许可证；加强道路交通、人员密集场所、民用爆破器材、建筑施工、旅游等行业的安全监管工作。三是进一步强化专项整治。加强尾矿库专项整治的工作力度，对没有办理安全生产许可证的尾矿库，一律实行停产整改；对没有进行安全评价或聘请专家检查、建设项目审批手续不全或资料不齐的尾矿库，一律下达限期补办指令；对设施不配套、管理运行不规范和存在各种安全隐患的尾矿库，一律实行挂牌督办；对尾矿库建设和管理运行的违法违规行为，一律从严从重查处。通过专项整治，使尾矿库达到证件齐全合法、配套设施健全、管理运行规范、应急救援预案切实可行4个基本标准。严格按照有关法律法规和标准的要求，加大对危及尾矿库安全的小选厂的查处力度，坚决关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的小矿山小选厂小尾矿库。通过提高选矿厂和非煤矿山的准入门槛，特别是安全生产的门槛，环境保护的门槛，谁降追究谁的责任，推进整合，减少总量，促进选矿厂和非煤矿山逐步实现规模化和规范化生产，实现本质安全。四是进一步强化督查。以充分的准备、扎实的工作迎接国务院安委办3个月的化工企业安全生产大检查。各地区和有关部门在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业领域和重点企业。全面督查贯彻落实安全生产法规政策、主体责任落实、隐患排查治理、安全生产宣传教育、应急管理等方面的工作情况。对国务院安委办督查组查出的隐患和问题要迅速、限期认真予以整改。五是进一步强化执法。安全生产事故不论涉及到什么单位、什么人，都要严到底，一查到底。对不认真履行安全生产职责，玩忽职守，屡屡发生重大伤亡事故的，要追究地方政府和相关部门主要领导的责任。六是进一步强化应急管理。各级政府和负有安全生产监管责任的部门以及生产经营单位，要切实加强安全生产值班工作，落实24小时领导带班值班制度，确保人员在位、信息畅通、工作到位。特别是对重点单位、重点部位、重大危险源等要安排专人24小时值守和监控。同时，要进一步完善应急救援预案，搞好物资装备保障，对各种突发事件必须及时启动应急救援的预案，整合应急救援的资源，落实各项应急的措施，确保准备充分，反应迅速，救援及时有效。 （云南省安监局办公室 王甫勇）
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