9月27日至28日，贵州省小煤矿整顿关闭瓦斯治理暨加强安全基础管理工作现场会在黔西南州兴义市召开。
会议贯彻落实全国小煤矿整顿关闭工作现场会、全国煤矿瓦斯先抽后采经验交流会和全国小煤矿安全基础管理工作现场会精神，总结和交流了我省乡镇煤矿整顿关闭、瓦斯治理以及加强基础管理工作的经验和做法。
省发改委、省经贸委、省国资委、省公安厅、省财政厅、省监察厅、省劳动保障厅、省国土资源局、省工商局、省总工会、省监管局和省煤田地质局、省煤矿设计研究院、贵州电网公司等单位的有关领导；各市（州、地）政府分管领导，各县（市、区、特区）政府分管领导；各市（州、地）、各县（市、区、特区）安监局局长和煤炭局长，林东煤监分局、水城煤监分局、遵义煤监分局和盘江煤监分局局长，小煤矿企业代表约300余人参加会议。
省煤炭管理局副局长郑华就加强小煤矿基础管理和资源整合工作作了部署。他希望各地认真学习，狠抓落实，按照"整顿关闭、整合技改、管理强矿"三步走的战略要求，圆满完成国务院确定的"争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题"的决策部署。
他说，煤炭资源整合过程中必须加强基础管理，把基础管理贯穿于小煤矿安全生产全过程。首先，要加强整合、技改矿井的基础管理，把好矿井安全基本条件的准入关；把加强小煤矿安全基础管理工作贯穿于小煤矿建设、生产到关闭的全过程；加大政策宣传力度，积极推动煤矿整合工作顺利进行；落实一条龙办公机制，强化责任措施，确保省政府确定的煤矿整合目标的实现。
到8月31日，省政府批复的606处整合煤矿，已有596处进入审批手续办理程序，其中已实际进入审批手续办理程序的贵阳市有20处、遵义市91处、六盘水市136处、安顺市40处、黔东南州9处、黔南州72处、黔西南州58处、毕节地区164处、铜仁地区6处。截止8月31日，全省只有10处整合煤矿未进入审批手续办理程序，其中：贵阳市1处，遵义市6处，毕节地区3处，相关工作正在积极协调。
省安监局局长、贵州煤监局局长何刚就加强煤矿整顿关闭和瓦斯治理工作作了题为《纵深推进煤矿"两个攻坚战"抓紧实施三步走战略第三阶段管理强矿各项工作》的讲话并提出两个方面的意见：总结、交流煤矿"两个攻坚战"、加强乡镇煤矿安全基础管理工作经验，提高对安全生产极端重要性的认识；强化企业主体责任，加大政府监管力度，扎实"两个攻坚战"和乡镇煤矿安全基础管理工作。他说，要进一步以锦涛总书记、家宝总理的讲话精神统一思想、提高认识，抓好落实。进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。强化企业主体责任，扎实抓好小煤矿安全基础管理工作。认真开展隐患排查治理工作，坚决防范煤矿重特大事故。（五）严肃事故查处，落实责任追究。
会上，副省长孙国强提出要全面认识形势，明确全省小煤矿"四个全"的工作思路。他说，全国和全省的小煤矿进入了一个全面整改、全面建设、全面安全、全面发展的历史新阶段。为此，我们要全面落实科学发展观；围绕小煤矿本质安全这个核心，综合推进七项工作：整顿关闭，整合技改、瓦斯治理、隐患排除、管理强矿、保护资源环境、利益和谐。
他说，在整顿关闭工作要做到四个"加快"：加快关闭落实到位；加快资源整合的步伐；加快整合技改的步伐；加快审批的步伐。
在整合技改中要做到"六个同步加强"：在资源整合中，要同步加强综合技改方案的落实；在整合技改中，要同步加强小煤矿建设规程的落实；要同步加强基础管理的落实；要同步加强审查和报批工作；要同步加强资源环境配套的保护工作；要同步加强利益和谐的落实。
在排除事故隐患中要做到 "五个抓紧"：抓紧回头看；抓紧把隐患治理和排除工作经常化、规范化、制度化，成为各地、各矿经常性的工作；抓紧打击"三非"、"三超"、"三无"；抓紧落实隐患治理排除工作；抓紧落实不排除隐患不能生产的绝对命令。
最后，他对加强小煤矿的基础管理提出了八个要求：要认真学习小煤矿基础管理的指导意见和实施意见；要强化企业法人的主体责任；要抓好制度的制定和落实；要落实管理机构；严格技术标准；认真排除隐患；严格劳动用工；政府要组织对小煤矿的基础管理工作的考核和奖惩。
会上，黔西南州政府、毕节地区行署、纳雍县政府、普安县政府、兴仁县振兴煤矿、盘县银河煤矿负责人就煤矿整顿关闭、瓦斯治理和加强小煤矿基础管理作了经验介绍。
27日，与会代表在贵州煤监局副局长陈富庆带领下分三组就煤矿整顿关闭、瓦斯治理和小煤矿基础管理工作现场参观了普安县糯东煤矿、兴仁县振兴煤矿、普安县兴贵煤矿、新升煤矿、久丰煤矿等煤矿井上下安全生产管理，及其与周边小煤矿的整合和关闭情况。与会同志说，在参观学习中，我们对煤矿整顿关闭、瓦斯治理和小煤矿基础管理工作有了更为直观的认识，深受鼓舞。
安全文化网 www.anquan.com.cn