目前，越来越多的生产经营单位建立了ISO9000族质量管理体系。毋庸讳言，建立ISO9000族质量管理体系对企业的产品质量能起到有效的保证作用，同时，质量管理体系的许多控制要素，与企业的安全生产密切相关。建立和贯彻ISO9000族质量管理体系标准，可以提高企业的安全生产管理水平。
文件和记录的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，对于文件的分发、审批、签收、保管、作废和销毁都有严格的执行程序，文件控制的目的是确保文件的有效性。在企业日常的安全生产管理中，需要经常下发安全生产管理文件和通知，同时对安全生产检查结果和整改意见，要及时反馈到基层车间和班组，这些文件的处理严格按照贯标文件控制程序来执行，一是保障了各项安全生产规章制度的宣传和有效落实；二是对于今后生产安全事故的责任追究提供充分的书面依据。因此，企业安全管理人员应做好文件的收发和登记工作，履行文件的编制、审核、批准、签收手续，做到各项记录有证有据。
近年来国家先后出台了《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》等相关安全生产法律法规和规章制度，这些文件无疑要列入受控文件清单，并严格加以实施。
管理职责的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，“最高管理者应确保组织内的职责权限得到规定和沟通”。在企业管理职责中，最重要的职责之一是企业的安全生产管理职责。企业内部应建立以企业法人为第一责任人的厂级、车间、班组三级安全管理责任网络，应设置专、兼职安全管理员，坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到凡事有人抓，事事有人管。同时，还应健全各项安全生产管理制度，如安全检查制度、防火制度、事故责任处理制度、隐患排查制度等等，应制订事故应急救援预案，以应对突发的事故，这是安全生产管理的制度保障和组织保障。
人力资源的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，“基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的”。人是生产实践中最活跃最具影响力的因素，提高人的安全素质是预防生产安全事故发生的关键。这里的教育和培训，同时包含了安全教育和安全操作技能培训两方面的内容。按照质量管理体系标准的要求，企业应安排员工适当地学习安全生产的内容，提供操作培训的机会，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉各项规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，严格地要求未经安全教育和培训、不合格的员工不得上岗作业。
企业在采用新工艺、新技术或使用新设备之前，应该对作业人员进行专门的安全技术培训。对员工能力的培训，其中很重要的一条是对安全操作技能培训和自我保护能力的培训。对于直接涉及到生产安全的特殊工种和关键过程的作业人员，如电工、电焊工、起重机械工、司炉工等，必须经专业的安全操作培训，取得特种作业操作资格证后方可上岗作业。企业要建立重要岗位人员的安全管理人事档案，对特殊作业人员的资质和培训情况时时加以控制。
基础设施的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，“组织应确定、提供并维护为达到产品符合要求所需的基础设施”。基础设施包括各种构筑物、生产设备和运输车辆。这些基础设施的安全性能直接关系到企业的正常运行，在满足产品质量要求的同时，更要满足安全使用性能的要求。因此，对于生产设备的安全性能，员工必须要严格地进行控制，如对特种设备、电气设备应定期进行检定或做预防性试验，其安全性能和安全附件应符合国家有关规范指标的要求，对于严重老化影响安全的设备应实施报废。生产构筑物如厂房、楼道盖板或墙体等基础设施由于使用年限较长，可能存在各种事故隐患，应对其安全性经常进行检查和评价。
在进行检查的同时要对设备及设施应进行科学的维护及保养，包括日常保养、故障维修及有计划性维修，按照质量管理体系的要求，应制订相关维修技术质量标准和验收标准，确保设备及设施在安全的技术状况下运行。
工作环境的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，“组织应确定并管理为达到产品符合要求所需的工作环境”。工作环境包括人文环境和自然环境，其中自然环境又包括工作环境温度、噪声、清洁度等。工作环境应符合员工身心健康的要求。对工作环境进行有效控制，主要通过主观的努力，创造一个优越的工作氛围，可以使人在工作过程中心情舒畅，相对地也会减少生产安全事故的发生。相反，恶劣的环境往往隐藏着不安全因素，从而增加了发生生产安全事故的频次。
企业员工首先要识别工作环境，明析周围作业现场有哪些危险源；其次应针对不同的工作环境，采取不同的防范控制措施。如易燃易爆场所，应配置必要的消防器材和防爆安全设施，对于高温环境，应增添必要的通风降温设备，对于有毒有害、多粉尘的作业环境，应保持车间环境空气的流通。员工还应该加强生产区域的现场安全管理，如各种原材料、半产品堆放应规范，易燃易爆品要远离火源，加强有效隔离，做好物品的状态标识。
与此同时，对于生产过程中产生的工业废水和废弃物，企业应进行无公害化处理，达到国家排放标准后方可排放，避免造成周围环境的二次污染。
采购的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，“组织应确保采购的产品应符合规定的采购要求”。采购物质的质量影响操作者和设备的安全。企业采购的内容包括生产用原材料、生产设备和劳保防护用品等。原材料的采购质量直接影响成品的最终质量，对于生产设备，特别是涉及使用安全的特种设备、电气设备、消防器材和劳动防护用品的采购质量要严加控制。首先，企业应选择具有相应生产资质、质量信誉度好的厂家；其次，要重视材料和设备的选型，尽量选择安全防护性能强的产品。采购物质进厂后应进行进货验证，应进行严格审查，验证这些产品的设计和制造是否符合国家有关标准的规定，必要时应重新进行检测。采购重要原材料、设备时，注意检查它出厂时的应有质量证明。通过这些举措，把好采购质量关，减少和杜绝生产安全事故的发生。
生产和服务提供的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，在生产和服务过程中，“组织应提供必要的作业指导书”。质量管理体系的实质是讲求标准化和程序化，标准化的依据是指导书和操作规程，因此生产技术部门应为生产过程制订和提供科学的作业指导书和操作规程。安全生产管理最重要的一条是按照安全操作规程进行操作。众多生产安全事故的发生，往往是违反了安全操作规程，而标准化作业是减少事故发生的有效途径。
在生产过程的监视与测量中，既包括对产品的监视测量，同时也包含了对安全生产的监测，即安全监督与检查。生产过程是生产安全事故多发的环节，应实施动态安全管理。企业尤其要对生产的关键过程和特殊过程加以识别和监控，加强重点防范部位的安全监控，这是安全生产检查的重要内容。企业安全员应定期或不定期到生产第一线，监视和测量安全生产情况，尤其是重点防范部位和重点设备，及早发现和排除事故隐患，这是预防生产安全事故发生的重要手段，检查和处理情况应当及时真实记录在案。另外，在生产过程中，应为职工提供和发放必要的劳保防护用品，并督促和检查员工是否正确佩戴劳保用品。
监视与测量装置的控制
ISO9000族质量管理体系标准中规定，对于监视与测量装置，“应得到识别，以确定其校准状态。应按照规定的时间间隔或在使用前进行校准或检定”。生产和服务中的很多监测装置，如绝缘电阻表、接地电阻测量仪、瓦斯报警器、压力表等，其监测数据准确与否，或反应灵敏度的高低，直接关系到操作者和设备的安全。国家规定，涉及到安全防护的监测装置，属于强制性检定项目，应按照国家计量方面的法规要求定期进行检定，建立监视与测量装置使用、维护、借用、维护保养、检定和报废等管理制度，每一环节进行严格控制，做好设备技术管理台帐，以确保监测装置的安全可靠性能。
在ISO9000族质量管理体系中，核心思想是PDCA循环原理，即策划、实施、检查、处置（改进），这种方法同样适用于安全生产管理。策划包括制定各种安全生产规章制度、年度安全生产目标及实施方案；实施包括具体的安全生产全过程；检查包括日常的安全生产检查和专项检查；处置（改进）包括检查结果的处置和事故隐患的整改。这样往复循环，企业的事故隐患就会得到不断的排除，控制在萌芽状态。
贯彻和推行ISO9000族质量管理体系标准，与企业的安全生产管理相互联系、相互作用。安全生产管理的各个环节，如建立安全生产管理规章制度、安全教育与培训、安全检查都贯穿于质量管理体系的运行之中。因此，认真贯彻和推行ISO9000族质量管理体系标准，不仅提高了企业的产品质量档次，而且促进了企业本质安全的提升。
安全文化网 www.anquan.com.cn上一篇：用PDCA审视管理缺失