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四川:违规“打招呼” 无论是否发生安全事故一律严肃处理

2012-09-11   来源:四川日报    |   浏览:    评论: 0    收藏
省政府发出关于进一步加强安全生产工作的紧急通知  9月10日记者从省政府网站获悉,省政府10日正式下发《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》,要求各地、各部门要保持清醒的头脑,务必克服厌倦和松懈情绪,
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    省政府发出关于进一步加强安全生产工作的紧急通知

  9月10日记者从省政府网站获悉,省政府10日正式下发《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》,要求各地、各部门要保持清醒的头脑,务必克服厌倦和松懈情绪,务必克服地方保护主义思想,务必克服重生产轻安全观念,真正从思想上把安全生产作为维护人民群众利益的大事抓紧抓好,抓到实处。通知强调,各地、各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人,分管领导要按照“一岗双责”的要求具体抓落实,实现领导责任全覆盖。

  接连发生安全事故,教训极其深刻

  通知指出,今年8月以来,我省接连发生沪蓉高速南广段“8•26”重大道路交通事故、攀枝花肖家湾煤矿“8•29”特别重大瓦斯爆炸事故和达州万源市永盛煤矿“9•9”煤与瓦斯突出事故,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极其深刻,充分暴露出我省安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、措施不到位、落实不到位等突出问题。

  通知要求,要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,落实企业安全生产主体责任,强化安全生产监管措施,从源头上加大安全生产综合治理力度,营造安全生产的良好氛围,落实安全生产责任追究制度,加强对安全生产工作的领导。

  分级挂牌督办,确保隐患整改到位

  通知明确了企业的主体责任和相关管理责任,要求企业足额保障安全投入,严格执行企业领导干部现场带班等制度。各地各部门要按照属地管理和 “谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,把安全生产纳入行业管理,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每位员工。

  各地、各部门要立即开展安全生产大检查。各地、各部门主要领导和分管领导要对当前安全生产工作亲自安排部署,亲自带队检查,集中解决存在的突出问题。按照“谁检查、谁负责”原则,明确检查人员隐患排查责任,建立健全检查人员问责机制。同时,要认真研究解决安全监督、行业安全管理体制和增加安全投入等问题。对检查发现的问题,采取强有力的整改措施,对重大安全生产隐患,分级挂牌督办,确保隐患整改到位;对无法整改的,该关闭的坚决关闭,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决取缔。

  扭转煤矿“多小散乱、事故多发”局面

  通知明确,将深入开展重点领域安全生产专项整治,加大高危行业企业重组力度,整合淘汰安全保障程度低的落后产能,坚决淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,坚决关闭一批生产条件差、产能落后的小煤矿。坚决扭转我省煤矿“多小散乱、事故多发”的局面。深化煤矿瓦斯治理、水害防治和隐患整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为,对灾害严重、安全基础差、不具备改造条件的企业,坚决依法实施关闭。

  同时,将大力推进安全、文明、和谐的社会主义新矿山建设,实现生产规模化、采掘机械化、管理标准化、生产安全信息化、生活设施人性化,彻底改变脏乱差的形象。

  严格按照“四不放过”从严追责

  在奖惩方面,通知要求严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从严追究生产安全事故责任。

  对发生安全生产责任事故的,既要追究有关地方政府、部门领导的责任,又要追究企业负责人的责任。凡因失职、渎职和监管、检查走过场造成生产安全事故或恶劣影响的,要依法依纪严肃处理,并深挖细查可能涉及的腐败问题。

  凡是身陷非法利益格局,凡是工作不尽职、不落实、不到位,凡是违规“打招呼”影响安全生产工作的,无论是否发生事故,一经查实,一律依法依规严肃处理。严格落实涉及安全生产的中介机构、咨询专家等的责任,坚持“谁签字、谁负责”,实行责任终身追究制。

  对媒体披露的线索,一查到底

  在监管方面,通知要求,要充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式普及安全常识,注重运用典型事故案例开展警示教育,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。

  同时,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,坚决曝光各类安全隐患、措施不落实的现象和非法违法生产经营行为;对媒体披露的线索,抓住不放,一查到底。建立社会监督机制,落实生产安全事故和隐患举报奖励制度,鼓励群众和新闻单位监督举报各类安全生产违法行为。

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