“安全作业证”是职工从事生产、检修、施工、作业工作的安全“凭证”，它证明职工经过安全培训教育并经考试合格取得的安全生产的资质。安全作业证管理是以“安全防护”为中心，实现纵向到底的安全管理体系。“安全防护”可分为考核、奖罚和工伤事故等多项指标，而安全作业证管理具有以上各项指标的内涵。这是因为，安全作业证能将广大从业人员严密地组织在这些目标体系内，使每个职工在企业安全生产上都承担一定的目标值。企业的安全生产是一项庞大而复杂的系统工程，目标是由总目标（集团）、大目标（生产厂）、分目标（车间）、子目标（班组）和小目标（个人）构成，安全作业证管理可完成目标的分解，职工按规定持证上岗，增强了自我防护意识，从企业、车间、班组到个人形成了纵向到底的安全生产全过程，构成了自上而下的经络体系，起到了自下而上层层保安全的作用。
安全作业证管理能产生心理效应，能强化工人强烈的安全责任感。现代安全科学的特征是利用系统论、控制论和信息论的观点去分析研究事物，指导工作，并以“三论”得出定性定量的安全概念，而“三论”中的控制论又是以“自我控制”为主线的。职工自觉地“持证上岗”便是自我控制的科学的安全管理方法，它克服了在安全生产管理上某些死角中存在的弊端。工人从手持安全作业证开始，就提醒自己进入生产岗位要注意安全，继而精力由不足到充沛，注意力由分散到集中，起到了“安全忠告，警钟长鸣”的作用，产生极大的安全心理效应，使工人在潜移默化的工作过程中以一种安全责任心
理控制住自己，使自己始终保持着心理平衡，最大限度地控制自己的不安全行为，减少或杜绝事故的发生。这也是“三不伤害”的具体体现。
安全作业证管理还能有效地控制串岗、脱岗等违章违纪现象。安监人员到了生产岗位，只要按作业证对照操作者，就能发现是否是本岗操作人员，不管是本单位的或是外来人员都能一目了然，这既方便了安全管理部门的安全监察执法，又保证了安全生产的正常秩序。如某企业规定：“生产现场发现一人不持证上岗者罚款10元，发现干部一人不持证（安全资格证）者罚款20元。”有力地推动了持证岗的习惯，使广大劳动者和管理者养成良好的“持证上岗”风气，使职工的自我保护能力大提高，工伤事故由1990年的4.2%下降到1993年的1.6%，取得了明显的效果，其中良好的持证上岗习惯起到了不可低估的作用。可见，安全作业证管理也是班组安全生产的重要一环。
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