上海市排污口环境影响评价

安全文化网 www.anquan.com.cn

　　摘要：根据2001年上海市排污口污水排放量，对上海市排污口进行了环境影响评价，对现有排污口污染影响程度进行了分析。为上海市的水环境治理和水资源可持续利用政策的制订提供了科学依据。同时提出了降低排污口污染的对策。

　　关键词：上海市 排污口 环境影响评价

　　1 引言

　　作为目前世界上经济发展最快的国际性大都市，上海市区现在每天产生的生活污水和工业废水高达600多万t，其中生活污水约占30%左右。而上海市区的污水转移方式一种是城内的转移到郊区，另一种是城内的污水通过排污口转移到滨岸带。由于后一种方式多采用沿长江岸边直接排污入海的方式处置污水，以及排污口位置布设不合理，随着市区产生的污水量大大增加，在长江口区形成外观明显的近岸黑带，影响了渔业!农业生产，沿岸环境卫生，以及水源地水质。水是一种极其宝贵的资源，是人类赖以生存的重要环境因素，水环境质量优劣关系到上海市国民经济的可持续发展。因此分析评价现有排放口的环境状况，对上海市现有排放口环境影响后评估，有助于未来总量控制，保护上海水环境，为上海市的经济腾飞，提供优化的环境条件112。

　　2 上海排污口概况

　　上海市现有西区(石洞口)，南区(白龙岗)，竹园排污口以及位于杭州湾北岸金山石化总厂的排污口。黄浦江原来是上海市的主要排污河道，同时又是上海市的主要给水水源。70年代初期，为了减轻黄浦江的污染状况，先后建起了西区(石洞口)和南区(白龙岗)两条污水管道，将部分上海城市污水直接转入长江。80年代中期，建起了外高桥排污口，它具有水深，稀释能力大，占用土地少的特点。另外，金山石化厂的排污口，利用杭州弯的大水体稀释作用处理污水。各排污口的废水排放及处理情况比较见表1。

表1 各排污口的废水排放及处理情况

排污口	总量/(万t/d)	工业废水约/%	生活污水约/%	排污方式
西区	70	70	30	沿岸直接排污入海
南区	55	30	70	沿岸直接排污入海
竹园	140	70	30	深水扩散排放
金山石化厂40	40	80	20	经二级生化处理后排放

　　3 排污口周围的自然和社会简况

　　排污口周围的上海滨岸带岸线全长464.4km。南起杭州湾北岸与浙江省交界的金丝娘桥，北至长

　　江口南岸与江苏省交界的浏河。主要分布在长江口南岸，杭州湾北岸，以及崇明岛，长兴岛，横沙岛，九段沙岛屿和阴沙周边，在行政区划上隶属宝山，浦东，南汇，奉贤，金山和崇明等区县122。上海滨岸带具有造地，减污，养殖，供饵，航运和旅游等多种环境功能和生态价值。

　　3.1 排污口周围的自然简况

　　上海市海岸带和海涂地区显示出海陆过渡带的气温气候，河口沙岛地区具有较明显的海洋性气候特征，受亚热带季风气候的影响，降水充沛，使长江流域有明显的洪枯季。长江口外水域为半日潮型，崇明，长兴，横沙三岛周围的水域的潮汐性能属非正规半日潮，长江口外水域为正规半日潮。上海滨岸地带地势平坦，土地面积 3950km2约占全市总面积的2/3，土地肥沃，淤泥质潮滩沉积物富含有机质和营养盐类，为鱼虾贝藻等水生生物提供了丰富的营养源;气候宜人，淤泥质潮滩沉积物富含有机质和营养盐类，为鱼虾贝藻等水生生物提供了丰富的营养源;水网密布，拥有独特的区位优势。

　　3.2 排污口周围的社会简况

　　上海滨岸带在行政区上由三区三县组成，包括宝山区，浦东新区，南汇区，奉贤县，金山区和崇明县， 人口476万，约占全市总人口的1/3122。近10年来，随着经济的高速发展和城市规模的急剧膨胀，本区许多岸段都被用于港口，旅游区，机场，排污口以及工业园区的开发建设。从北向南依次为宝钢水库，陈河水库，石洞口排污口，石洞口码头，宝钢工业园区，吴淞码头，外高桥保税区，竹园排污口，白龙港排污口，华夏旅游区，浦东国际机场，芦潮港口，化学工业区，金山石化工业园区等重大市政基础设施。崇明，横沙，长兴三岛以种植业，养殖业为主。

　　4 排污口对环境的影响

　　目前，将市区污水截流后外排长江口和东海，利用大水体进行稀释，以降低治理成本，是沿海城市所选择在目前经济条件下采取的一种污水处理方案。上海排放城市污水主要是向滨岸潮滩排放。受其影响，近几十年来，上海滨岸潮滩环境质量呈现急剧下降趋势132:一方面，滨岸水体不断趋于富营养化，导致长江口赤潮发生频率逐年上升;另一方面，一些难绛解的有毒有害物质如重金属，多环芳烃等潮滩沉积物不断积累，不仅破坏了滩地自然生态系统的平衡，降低了生物多样性指数，而且已在一定程度上对河口和近海环境构成了直接和潜在的危害。影响了渔业，农业生产和沿岸环境卫生，给环境造成极大的影响。

　　4.1 近海环境恶化，影响渔业，农业生产

　　西区(石洞口)和南区(白龙岗)两条污水管道，将部分上海城市污水直接转入长江。使石洞口至芦潮港一带沿岸水质恶化，特别是西区排污口附近的潮间带和附近的水域。上海市的两大渔场;启东渔场和舟山渔场由于赤潮的发生，水环境的迅速恶化，加剧了渔场的迁移和衰退。

　　4.2 污染上海滨岸带潮滩

　　由于多年来城市工业废水和生活污水沿岸直排，上海滨岸潮滩表层沉积物中Cu，Zn，Cr，Pb等重金属元素的污染程度已相当严重，经测定，从长江口各岸段表层沉积物重金属的平均含量来看，长江口南岸明显高于杭州湾北岸，崇明东旺沙，九段沙等岸段，一般高于50%~180%。虽然城市滨岸潮滩对污水具有一定的自净能力，但大量污水的长期排放还是在不同程度上对潮滩生态环境造成了不少负面影响。一些难降解的有害，有毒物质在潮滩沉积物和生物体中不断积累，对滩地生态系统以及河口和近海环境构成了直接和潜在的威胁。由于上海滨岸潮滩是许多海洋生物产卵，发育，索饵和洄游的重要场所，因此，潮滩环境污染使一些珍贵的水产品如中华绒螯蟹，日本鳗鲡带的苗种资源正趋于枯竭的边缘。

　　4.3 危及饮用水源地

　　白龙岗排污口上游不足1km处就是普陀区的饮水源)))陈河水库，涨潮时污水上溯污染此处，污染水源。

　　4.4 影响旅游业

　　上海发展旅游业优势在于它有庞大的客源市场，但在白龙港排污口和浦东机场之间华夏旅游区受污水影响，令旅游者望而却步，使上海的天然资源得不到充分利用。

　　5 排污口水质评价

　　在研究中，利用水质评价模式:Pi=Q1/Si，对上海市水质污染情况进行了评价。R=Pi/EPi*100%

　　式中:P为污染物的年等标排放量(1000000t)Q为污染物的年等标排放量(t)R为等标排放率(%)环境质量标准:GB3097-82.5国家海水水质标准6的类。DB31/199-1997上海市污水综合排放标准，依据沪环保管(1998)427号文，执行三级标准。评价结果显示各排污口主要污染物等标负荷不同，其中Cu，Zn和NH3-N全年超标，BOD5在洪季超标。

　　6 排污口环境影响问题分析

　　上海市排污口环境影响包括诸多问题，其中三方面的问题最为突出，具体如下:

　　6.1 大量污水采用直接排入法，污水处理能力低

　　调查中发现，随着城市人口的增长和生产的发展。污水量还在不断增长。南区排污口位于长江口南岸白龙岗附近，收集浦西徐汇!卢湾及浦东新区部分污水。采用直接排污入海的方式处置污水，不利于污染物的稀释和扩散，因而在排污口下游沿岸水域形成了两条长约数公里的黑水带，对潮滩生态系统影响很大。排污口的设置布局不合理，规划不统一，没有生活污水集中处理设施，大量的工业废水和生活污水不经处理就直接排入长江15，62。

　　(1)2001年，上海市年排放总量为19.32亿t，日排放量为529.32万t。35.9%的工业废水通过管道截流外排，其余的污水或经过处理或不经过处理，均直排入全市各大小河流。其中，工业废水和生活污水的排放情况见表2。

表2 2001年上海市工业废水和生活污水的排放情况

类型	全年排放总量/亿t	日排放量/万t	占废水总量/%
工业废水	7.20	197.26	32.27
生活废水	12.12	332.05	62.73

　　(2)上海市现有污水处理厂20座，总设计处理能力56m3/d，目前实际处理量不到一半。现正在规划设计建设石洞口污水处理厂，近期的污水处理规模为40万t/d，远期为80万t/d，竹园污水处理厂的污水处理规模为170万t/d。

　　6.2 排污口布设不合理

　　在70年代确定排污口位置确定，当时滨岸带开发利用少，随着上海滨岸带的开发利用，日益显示出布局不合理的问题。影响滨岸带开发利用。

　　6.3 相关政策!措施亟待加强

　　近几年，随着上海工业的飞速发展，各项有关水资源保护的法律法规已经出台。如水资源保护法规虽已出台多年，但由于各级政府重视不够，资金落实等各种原因， 至今实施的效果不尽如人意。另外，由于这些规划编制较早，有些内容已经很难适应当前经济发展的需要，应进行及时的修正并尽早实施。

　　7 排污口污染治理对策

　　要有效解决上海排污口问题应从以下几方面出发。

　　7.1 对滨岸带按功能分区，统一规划，考虑排污口重新选址.为了减轻目前以及将来黄浦江和长江口的水质污染状况，充分利用滨岸资源。除了控制污染源，减少城市污水排放量以外，有必要对岸带按功能分区，统一规划，对上海城市污水排进长江口再汇入东海以及排污口选址再作研究。

　　7.2 建立污水深度处理厂，对污水进行必要的处理.上海作为目前我国经济发展最迅速的地区，目前对污水处理的重视程度逐步增加。为净化水资源，保证水资源的可持续利用，保护现有的水资源免受污染影响，建设深度污水处理厂是首选的一条途径。从而可以减少近岸污染带的形成和未来对长江水源地开发的影响。

　　7.3 减少排污量，进行污水深度处理.上海市污水排放总量是600万t/d，其中有20万t/d污水分布在距离上海市较远的独立工业区闵行，吴浜，淞江。对后者应该建立独立的污水处理系统，不必与市区污水集中处理。分布在市区的大量生活污水和工业废水，应该建设集中污水处理系统。上海市政合流污水排放口石洞口，竹园和白龙港这三个排放口将在相当长的时期内存在，为了尽量减少对其水域和陆域环境的影响，已采取了污水深水排放，充分利用水体自净能力等一系列措施，但从长远来看，废污水必须经过处理达标后才能排放。

　　7.4 充分利用海洋的自净能力，采用深水排放。滨岸带水体径潮流作用强烈，水动力条件相对良好，有利于污染物的稀释和扩散;水体悬沙含量丰富，且以细颗粒为主，具有较强的表面能，易于吸附水体中的有机物和重金属等污染物;长江口是咸淡水交汇地带，悬浮物絮凝作用强烈，能够促进悬浮物的沉降;此外，滨岸带水生生物丰富，有利于水体的生物净化，特别是滨岸水体的复氧能力强，溶解氧含量高，有利于有机物发生生物降解。

　　8 结语

　　排污口污染评价，旨在保护水环境，为治理水环境污染及水资源合理开发，利用，管理提供科学依据。随着经济的飞速发展，上海市的污水排放总量大增，排污口对周围的环境污染问题日益突出。上海市急需采取措施增加污水处理量，减少排污口的污水排放量，降低排污口对环境的污染影响，同时也为2010/世博会在上海成功举办营造一个美好的环境氛围。

　　参 考 文 献

　　1.王华东.薛纪瑜等.环境影响评价.高等教育出版社.

　　2.国家统计局.上海统计年鉴.北京:中国统计出版社.

　　3.陈振楼，许世远，柳林，余佳，俞立中.上海滨岸潮滩沉积物重金属元素的空间分布与累积.地理学报，2000，55(6):641~651.

　　4.赵东至，赵铃，张丰收.GIS在海湾陆源污染物总量控制中的应用.遥感技术与应用2000.15(1)61~67.

安全文化网 www.anquan.com.cn