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广西南化安全生产管理实践

2004-12-23   来源:广西壮族自治区安全生产监督管理局    |   浏览:    评论: 0    收藏
    广西南宁化工股份有限公司是国家大型一档企业、广西最大的基础化工原料和精细化工生产基地。近来年,该公司生产经营规模不断扩大,经济效益稳步提高,市场核心竞争力显著增强。这与该公司在安全管理上始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实以安全生产责任制为中心的全员管理,不断探索适应新的生产经营形势和管理方法分不开的。
    近年来,该公司在安全管理上重点抓好以下几方面工作:
    一、把安全生产放在各项工作的首位。
    作为高危险的化工行业,在生产过程中大多数物料具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等特点,安全生产是否有位置、有机构、有投入、有措施、有成效,与一个单位是否把安全生产工作当作头等大事来抓有密切关系。
当前,国内的安全生产形势相当严峻,各类重、特大事故频发,给国家和人民的生命财产造成很大损失。加上近年来公司经营规模不断扩大,新建厂房、设备的增多,各分厂安全管理水平参差不齐,给公司搞好安全生产带来一定困难。面对这一形势,公司领导特别强调:在生产高负荷、经营形势比较好的情况下,要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,要把安全放在各项工作首位。及时把党中央、国务院领导有关安全生产的讲话精神以及自治区、南宁市的有关文件精神传达到每一位职工。主管公司安全生产工作的副总裁覃文征在各种工作场合经常强调安全工作的重要性,节假日主动加班加点,要求各单位落实好安全防范措施,确保安全生产顺利进行,对安全工作起到领导表率作用。
    二、完善安全管理体系,坚持安全会议制度。
    为使安全管理做到丛向到底,横和向到边,群管成网,专管成线,从上至下形成一个完整的安全管理体系,做到安全工作层层有人抓,事事有人管。我们的具体做法是:
    公司一级成立了安全工作委员会和安全环保部:分厂一级成立安全领导小组和设立专职安全员:班组一级设兼职安全员。目前,全公司专职安全13人,占职工总数的6.3‰。
    定期召开安全会议:公司级安委会,每年召开会议4次;各分厂配有专管安全副厂长1人、每月主持会议1次,专职安全员1人、参加公司级安全例会每月4次;班组兼职安全员1人、负责召开本班的班前、班后的安全会议。
    三、建立健全种类人员的安全生产责任制,签订生产、消防安全目标管理责任状。
    按“管生产必须管安全”以及“谁主管,谁负责”的原则,各业务部门严格按规章制度进行管理,制定相应部门各类人员安全生产责任制,使各级、各类人员明确各自的安全职责。
    各厂、部根据公司每年的方针、目标,结合本单位的实际情况,制定相应的生产、消防安全目标管理责任状,并按各自承担责任的大小,每年年初缴纳了全体职工的安全风险责任金,落实到车间、班组,实现全体职工层层签订责任状,把安全生产同每个职工的经济责任制考核、评比、奖惩挂钩。
    四、积极开展各项活动,营造安全生产的良好氛围。
    每年年初发文开展“全年安全生产无事故竞赛”活动、“安全生产标准化建设”活动或“百日安全生产无事故竞赛”等活动,制定出详细的考评细则,每月对各单位开展活动情况进行评比,以此在全公司范围内营造安全生产的良好氛围,提高职工的安全检查意识。
例如,在今年“全国安全生产月”期间,公司安全管理部编辑“全国安全生产月”学习资料,下发至各班组组织职工学习;在公司大门、主干道路显眼处挂布横幅标语14条,张贴安全生产宣传图片共10副;出版16期“安全生产活动月”活动宣传板(墙)报;同时,各单位利用车间(班组)学习园地(墙报)宣传“安全生产月”活动情况;在《南化报》和广播站,共投安全方面的稿件164篇;在公司生活区闭路电视播放安全生产教育片,组织职工和家属观看。使“实施安全生产法    人人事事保安全”活动主题深入每一个职工的心里,对全面提高职工的安全文化意识、大力营造“关注安全,关爱生命”的氛围起到了很好的作用。
    五、强化检修、施工作业现场监督,确保安全作业。
    在每年公司年度检修中,各单位对大检修中的重点项目、危险性大的项目做到施工三落实(人员、组织、措施),做好书面报告。由于安全教育、安全检查和监控工作做到位,发现违章及时制止、纠正,实现了无重大事故发生的目标。
    针对每年边生产边进行技改的复杂情况专门召开了技改工程会议,在布置工作要严格执行工作票制度,分清职责,具体项目中各级管理人员要各负其安全职责。如技改扩建施工项目要有项目负责人,并对该项目的安全工作负全面责任;指定专人负责项目施工全过程的安全监控;工艺员对项目的工艺安全负责等等。在今年7月份围绕三期离子膜开车这一中心工作,积极协调、监督各项工作按计划落实到位,确保了开车成功。
六、开展经常性的安全检查,消除事故隐患;严肃查处事故。
    该公司开展公司级安全大检查重点检查的内容有:1)、安全基础管理及台账;2)、现场安全管理状况、定置管理状况、清洁文明生产状况;3)、消防安全状况,重点检查灭火器配置状况、消防通道状况、消防设备状况;4)、各类在用电气安全状况,重点检查变压器的安全状况、临时线安全状况、低压配室安全状况、配电箱安全状况;5)、压力容器、气瓶安全状况,重点检查压力容器、气瓶是否合法;压力容器、气瓶的使用是否符合规定;压力容器、气瓶的安全附件是否齐全可靠;气瓶外观是否符合标准;6)、生产工艺安全可靠性状况;7)、后勤服务设施、“三产”安全状况;8)、危险化学品的产、储、运安全状况。
    在开展公司级安全检查大检查的同时,公司也布置进行了厂部级的“自上而下”的安全检查,对查出的问题,各单位能按“三定”、“四不推”的原则,认真组织进行整改。在2002年里组织开展公司节前安全大检查4次,专项安全大检查3次,共查出隐患289项,完成整改265项,整改率为92%;未整改项目要求列入所属单位工作计划进行限期整改。
    本着对事故处理“四不放过”原则及公司的相关规定,积极对每年发生的各类事故进行分析、调查和处理工作。对事故责任及责任者进行了认定并做出处理。