安全的组织措施、技术措施不完善;
8.1.18技术水平较低，对设备、系统不熟;
8.2预防措施：
8.2.1管理方面的预防措施
8.2.1.1非电气人员进入电气运行场地工作时，须经运行单位许可，并履行工作票手续，由监护人进行现场监护;按规程要求做好防止触电感电的安全措施。
8.2.1.2各高压配电室、开关小间、电缆夹层、变电所配电装置的网门必须加锁，配电盘前后标志清楚，严禁单人打开网门和装拆接地线工作。
8.2.1.3高压试验时事先拟定完善的试验方案、程序，分工明确，试验电源、仪器等必须认真检查调试达完好。在施加电压的范围内要设临时围栏，禁止非试验人员进入，并设专人监护，工作人员着装整齐，必须穿绝缘保护鞋。
8.2.1.4电动工具必须试验合格，使用时按规定装设漏电保护器。
8.2.2检修方面的预防措施
8.2.2.1电气作业必须根据《安规》规定，履行许可手续后方可开始工作。
8.2.2.2严格执行工作监护制度，必须严格执行《安规》的规定，工作负责人(监护人)在完成工作许可手续后，在现场向工作班全体成员宣读工作票，讲解交待清楚邻近带电部位、危险点及安全措施。必要时设专人监护，必须做到自始至终在现场对工作人员进行监护，及时纠正作业人员的不安全动作和违章行为，监护人必须离开现场时，要指派能胜任的人员代替监护。交待清楚重点监护部位与范围。
8.2.2.3各送电线杆标志要齐全清楚。同时架设双回线名称，双回线或其中有一段同杆架设的单回线，作业时设专人监护，同时在线路两端虽已装设接地线，各工作组还必须装设临时小接地线。在接近平行、交叉跨越的地段工作，工作人员必须在两端接地线的保护之内，在感应电压严重的变电所接地刀闸合上后，工作人员也应就近装设临时接地线。
8.2.2.4在配电变压器台上工作，高低压侧必须有明显的断开点，并设专人监护及保持足够的安全距离。操作跌落式保险及调整刀闸触头，必须使用绝缘工具在地面上操作，禁止登高操作。
8.2.2.5验电和装设接地线之前，严禁钻越跨越导线，各负荷电源装有联络刀闸，跌落式保险的线路开关，及各用户电源的拉线情况必须登记造册，在一次结线图中明确注明，配电工人必须掌握。检修作业前做好危险点分析，采取防止返电的安全措施，并设专人监护。
8.2.2.6绝缘工具使用前必须检查和定期试验，合格者方可使用，工作时按规程要求进行。
8.2.2.7电焊工施焊前检查焊具是否完好，有无漏电的危险，检查施工作业环境和二次接线有无裸露，保证在安全环境下作业。
8.2.2.8现场检修使用的行灯电压不准超过36V，在特别潮湿或周围均属金属导体的地方工作时，行灯的电压不准超过12V，行灯变压器的外壳应可靠接地，不准使用自耦变压器，且行灯用的变压器及电焊变压器均不得携入金属容器内。
8.2.2.9在沟道、坑井内焊接作业，焊工应严格遵守《电业安全工作规程》。
8.2.2.10在室内配电装置上工作时对可能脱落的母线侧刀闸必须加装绝缘隔板。
8.2.2.11使用合格的绝缘工具，工作时按规程要求进行。
8.2.2.12电动工具定期试验合格，使用时按规定装漏电保护器。
8.2.2.13定期进行安全技术培训，提高安全技术水平和防护意识。
8.2.2.14认真贯彻执行安全组织措施和技术措施，并复查情况。
8.2.2.15加强对工器具和防护用品的管理和正确使用。
8.2.2.16杜绝生产活动中的各种违章行为。
8.2.2.17在查找高压设备接地时，应穿绝缘靴，接触设备时，应戴绝缘手套，防止触电、感电。
8.2.2.18电缆沟巡视检查时，不得用手直接接触电缆接头，防止人身触电。
8.2.2.19 巡视电气设备时注意按安规规定保持安全距离，必须掌握各种电压等级的安全距离。
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