焦化公司火灾爆炸事故应急预案

    1  总则

    1.1　编制目的

    提高处置各类火灾爆炸事故的能力，依据本预案对突发事故进行有效处置，最大程度地预防和减少重大事故及其造成的损害，在最短时间内恢复正常运行，最大限度减少人员伤亡、财产损失，最大程度减轻环境污染及对社会声誉和公众形象的负面影响。

    1.2　编制依据

    同《安全事故综合应急救援预案》编制依据。

    1.3　适用范围

    本预案适用于焦化公司各生产区域及各区域内生产作业过程中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。本预案所指突发事件包括：危化品泄漏、火灾、爆炸等。

    2  事故类型和危害程度分析

    焦化公司属危险化学品生产单位，主要产品包括焦炭、工业用焦炉煤气、煤焦油、粗苯、硫铵、等，其中大多数产品属易燃易爆危险化学品，一旦发生事故，极易引发重大火灾、爆炸事故，造成重大人身伤害和财产损失。

    3  应急处置基本原则

    先控制、后消灭、救人第一、分清主次、快速准确。

    4  应急组织机构和职责划分

    4.1  应急组织机构

    公司成立事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥，副总指挥由分管安全的总经理助理担任，成员由办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长，各工段长及各工段值班长。下设应急救援办公室，设在焦化办公室，日常工作由安全员兼管。如果总指挥、副总指挥不在公司时，由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作，并及时通知总指挥、副总指挥到达事故现场履行职责。

    4.2  职责划分

    4.2.1  指挥部职责

    4.2.1.1  发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令启动应急响应程序；

    4.2.1.2  组织指挥救援队伍实施救援行动；

    4.2.1.3  向上级汇报，实施响应升级，启动上一级应急响应程序；

    4.2.1.4  参与事故调查、总结应急救援工作教训。

    4.2.2  应急机构职责

    4.2.2.1  总指挥：王黎明

    （a） 当灾害发生时启动应急响应程序，对应急现场进行统一指挥和调度。

    （b） 负责险情发生时指挥紧急扑救、处理险情、疏散人员、紧急抢救等，必要时实施响应升级，启动上一级应急响应程序。

    4.2.2.2  副总指挥：杨勇

    （a） 协助总指挥紧急扑救、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

    （b） 按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

    （c） 紧急状况下代替总指挥，履行职责。

    4.2.2.3  办公室主任：王克新

    （a） 负责成立事故应急处理小组，组织事故现场的应急处理。

    （b） 以生产调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。

    （c） 负责组织人员清理事故现场，恢复生产。

    （d） 负责紧急情况下的伤员急救。

    4.2.2.4  安全员：张厚尊、王波

    （a） 负责组织对伤员急救。

    （b） 发生事故时，负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制，对事故周围区域进行戒严。

    （c） 负责组织事故演练与对应急预案提出修订意见。

    4.2.2.5  设备科：荣爱军、方永峰

    （a） 负责停电事故、电缆着火事故演练与对应急预案提出修订意见。

    （b） 发生事故后，协助有关人员处理水、电、风、气。

    （c） 负责事故扑救后组织人员查明设备、设施损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。

    （d） 负责相关材料、物资的协调。

    4.2.3  其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

    5  通信与信息保障

    5.1  要求：所有应急成员的手机处于常开状态，确保应急期间信息通畅。

    5.2  24小时应急电话：

    总指挥:王黎明（13953887529）

    副指挥:杨勇（3995228）

    办公室主任：王克新（3976919）

    生产调度长：李庆军（3982307）　

    调度：许启银（3984824）高长荣（3977870）王瑞伟（3982505）

    安全员：张厚尊（3967165）王波（3961318）

    设备科长：荣爱军（3982655）副科长：方永峰（3976959）

    技术科副科长：徐长征（3976976）

    备煤工段工段长：许光泉（3976166）

    炼焦工段工段长：李海燕（3976916）

    化产工段工段长：郭泗军（13954808905）

    6　预防与预警

    6.1　危险源监控

    6.1.1  各工段建立必要的预警和快速反应机制，对各生产区域及生产作业过程加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援人员及物资应随时处于待命状态。 　　

    6.1.2  各单位加强应急预案的宣传教育，增强员工的安全意识；负责对所属生产区域、应急救援物资进行检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。

    6.1.3  在煤气区域安装CO报警仪监测煤气泄漏情况，在化产区域设置化产品泄漏、火灾监测报警仪及电视视频监控，在全厂范围内安装电视监控，及时发现并处理突发事件。

    6.2　预警行动

    当值班人员发现生产现场或区域出现小型火警时，应立即使用岗位配置的灭火器、消防沙进行扑救，同时上报本工段主要负责人，工段负责人根据事故类型、性质向调度室发出预警通报。

    7  信息报告程序

    7.1  各岗位一旦发生火灾，岗位人员应立即通知调度室和安全办，由调度向领导汇报启动应急响应程序。重点防火区域部位发生火灾后，应立即报告调度室，由调度向领导汇报启动应急响应程序，并实施响应升级，启动上一级应急响应程序。报警之后，还应派人到路口接应消防车。

    7.2  报告火警的主要内容

    7.2.1  报警人姓名、岗位、联系电话。

    7.2.2  火灾发生时间、地点：包括哪个工段、哪个部位，靠近哪个部位，有何明显标志物等。

    7.2.3  现场情况：要注意讲明起火物为何物物质，（如煤气、苯类产品、煤、焦、电气设备等）、火势情况（如只见冒烟、有火光、火势猛烈程度等）以及人员伤亡情况，以便上级预案指挥部根据情况派出相应的灭火、救助车辆。

    7.3  事故报警应急电话

    生产部调度室：3692596   3692597

    安环处副处长（消防）：3694186

    消防交通科：3692155

    煤气防护站：3693627

    煤气防护站站长：3995279

    安全科：3692307

    安全科科长：3999311

    保卫处：3692476

    职工医院：3692312   3692313

    8  应急处置

    8.1  响应分级

    8.1.1  针对火灾事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，其中Ⅰ、Ⅱ级应急响应属于车间级应急响应，Ⅲ级应急响应属于公司级应急响应。

    （a) Ⅰ级――预警，最低应急级别，是可控制的异常事件或容易被控制的事件，此类事件应向调度室预警。

    （b) Ⅱ级――现场应急，是中间应急级别，包括已经影响生产区域的火灾、爆炸或泄漏，但不会超出事故原发单位的边界，外部人群一般不会受事故的直接影响。这种级别表明所在工段人员已经不能或不能立即控制事故，需要焦化内部援助，应急救援响应人员应立即行动，上报生产部调度室预警。

    （c) Ⅲ级――全体应急，这是最严重的紧急情况，通常表明事故已经超出了事故原发单位的边界，在火灾、爆炸事故中，这种级别表明要求公司消防人员控制事态发展，同时也需要医疗和其他机构的人员支持，必要时启动企业外应急预案寻求社会援助。

    8.2  响应程序

    8.2.1  应急指挥

    8.2.1.1  Ⅰ级突发火灾事故发生后，依照属地管理的原则，由事故工段根据事故性质启动本工段相应应急预案，领导本工段的应急处置工作并将事故立即上报焦化应急指挥部。

    8.2.1.2  Ⅱ级突发火灾事故发生后，依照属地管理的原则，由焦化应急指挥部根据事故性质立即启动相应应急预案，领导应急处置工作并将事故立即上报公司生产部调度室。

    8.2.1.3  Ⅲ级突发事件发生后，依照属地管理的原则，立即将事故发生时地点、性质、现场情况等内容上报公司生产部调度室，公司应急指挥部统一领导应急处置工作，应急救援小组积极配合。

    8.2.2  应急行动原则

    （a）员工和应急救援人员的安全优先；

    （b）防止事故扩展优先；

    （c）保护环境优先。

    注：根据焦化生产规模与特点及危险化学品所表现出来的特性，当有人员或仪器检测发现异常事件并判断已经达到Ⅱ级响应时，立即向调度室上报事发情况，由调度室向应急总指挥及现场指挥组报告并接受行动指令。应急指挥部通知其他各组进入工作状态，并协调各小组的动作，宣布该预案启动。当发现人员受伤、失踪或被困在建筑和单元中，立即展开营救行动。进行营救行动的人员应穿戴防护服，迅速对施救对象实施营救。营救人员应配备空气呼吸器并成对工作，在行动过程中随时保持通讯联络。

    8.2.3  资源调配

    当突发事故发生时，由事故处置组调配有效资源，对受到严重损害的设备、设施和部件迅速采取补救行动，及时修复或更换受到损害的部件，消除正在发生的火灾、爆炸危险，使生产设备、设施尽快恢复正常使用状态。

    8.2.4  应急避险与疏散

    当爆炸事故即将发生而无法挽回，或发生了严重的火灾事故失去控制将要威胁到人的生命时，要迅速组织现场人员撤离现场，通常按照以下程序撤离现场。

    （a）发生事故的岗位人员和参与事故救援的各类工作人员要沿安全通道及警示标志迅速撤出防爆墙及主厂房。

    （b）救援领导小组的成员要将撤出现场的工作人员汇集到安全地点，并清点好人数，确认有无泄漏或失踪。

    （c）在事故危险区域设立警戒人员，严防各类无关人员进入。

    （d）与事故地点有关联的岗位要迅速做好安全措施，切断与事故地点有联系的一切危险源，按调度的指挥进入安全区。

    （e）安全撤离后各小组负责人要向领导小组报告人员情况。

    8.3  应急方案

    8.3.1  化产应急方案

    8.3.1.1  鼓风机区域发生事故时，操作人员应立即向调度室及有关部门报告，由调度向公司总调度及公司领导汇报，并作好记录。

    （a）机前煤气系统发生泄漏或着火，岗位人员应迅速停鼓风机，并穿戴防毒呼吸器，组织当班人员进行灭火处理，检查着火部位，根据现场事故抢修小组的意见进行管道设备处理。

    （b）润滑油系统着火，应迅速停鼓风机，按照应急措施进行灭