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火灾、公共卫生重大事件应急处置预案

2007-11-21   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  根据集团公司要求,为了及时控制和尽量减少突发重大事件造成的危害,把国家和人民生命及财产损失降到最低程度,特制订本预案。

  第一章  总  则

  第一条  本预案中的重大事件是指重大火灾爆炸事故、设备安全重大事故、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病、重大食物中毒事故、重大交通事故、自然灾害等。重大事故的界定依照国家有关标准。

  第二条  重大事件应急处置工作,要坚持统一领导、健全组织、预案完善、常备不懈、反应及时、果断处置的原则。

  第三条  预案必须具有针对性和可操作性,保证制订的预案在发生重大事件时能起到早发现、早报告、早采取措施的效果,减少突发事件给国家和人民生命财产造成的损失。

  第四条  本预案的实施范围包括怀铁金桥宾馆、恒利修配厂、恒利招待所。恒利施工队参照执行。

  第二章  重大事件应急处置领导组

  第五条  公司成立重大事件应急处置领导组。

  1.领导组成员:

  组 长:总经理  党委书记

  副组长:主管安全的副总经理

  组 员:各分支机构、公司各部门负责人、安全员

  2.领导组联系电话:

  总经理:×××××

  党委书记:××××××

  主管安全的副总经理:××××××

  第六条  重大事件应急处置领导组主要职责:

  1.组织制订重大事件应急处置预案,逐项落实预案要求的人、财、物等各项资源。

  2.组织做好重大事件应急处置预案的学习和演练,并根据演练和不断变化的情况及时修订预案,保证预案的可实施性。

  3.掌握本单位易发重大事件的薄弱环节,开展经常性的检查,制订防范措施,熟悉薄弱环节重大事件应急处置预案。

  4.一旦发生重大事件,要按预案及时组织开展救援工作,采取必要的控制措施,尽量减少重大事件的危害。同时要及时向集团公司主要领导报告相关情况。

  5.根据领导的指示,配合有关部门对重大事件进行调查、分析、核实、取证,提出重大事件的发生原因、处理意见。并会同有关部门提出对人员伤亡、财产损失及对生产经营的影响等方面的评估报告。

  第七条  预案日常负责人:

  1.公司总负责人:主管安全的副总经理

  2.宾馆:主管安全的副经理

  3.公司办公楼:安全员

  4.修配厂总负责:主管安全的副厂长

  各分部由分部负责人负责

  5.招待所:安全员

  第八条  应急事件处置常用电话

  火警电话(市电)     119

  匪警电话(市电)     110

  急救电话(市电)     120

  交通事故(市电)     122

  第三章  重大事件报告和现场保护

  第九条  重大事件报告制度如下:

  1.发生重大事件,事件当事人必须利用各种通讯方式在第一时间向公司应急事件处置领导组组长或其他成员报告。公司应急事件处置领导组组长对报告核实无误后,要立即向集团公司主要领导报告。事件当事人在非常紧急时亦可越级直接向集团公司主要领导报告。

  2.报告内容主要包括:重大事件的类别,发生的时间、地点,应急处置情况和已经判明的简要情况,以及重大事件报告人的姓名、职务、联系电话等情况。

  3.在应急事件处置完毕后24小时内,公司应急事件处置领导组要写出书面报告,报送集团公司主要领导。报告内容包括:重大事件发生的企业,事件规模、时间、地点、类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、抢救处理情况、采取的措施、报告单位、签发人、报告时间等情况。

  4.重大事件发生后,发生地负责人或当事人必须严格保护现场。应急事件处置领导组到达现场后,要立即妥善保存现场重要痕迹、物证等有关分析事故原因的证据,同时要妥善保管现场重要物资、财物和档案等有价值资料。

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  第四章    应急处置

  第十条  一旦发生重大事件,事发地负责人或当事人要按照重大事件应急处置预案和当时的实际情况立即开展自救。

  第十一条  公司应急事件处置领导组接到报告后,要立即启动重大事件应急处置预案,奔赴现场组织开展应急处置。

  第十二条  应急处置现场必须统一指挥。处置的原则是先人员后财产,要力求尽量减少人员伤亡,而后再力求尽量减少财产损失。

  第五章  重大火灾爆炸事故应急事件处置预案

  第十三条  处置预案主要对象:宾馆(包括办公楼)、招待所、修配厂。

  第十四条  负责人日常应掌握的情况:

  1.管辖范围的建筑物构造情况。主要包括建筑物简图、建筑材质、应急通道位置等。

  2.配电室(配电柜)、财务、档案、仓库等重要地点的位置和防护方式。

  3.配备救火器材情况和使用方法。

  第十五条  处置预案:

  1.一旦发生火情,当事人或其他知情人要在第一时间拨打火警电话119、急救中心电话120、匪警电话110,详细讲述发生火灾的地理位置及道口的主要标志,简述起火的原因。

  2.第一时间将火情报应急事件处置领导组,情况紧急时亦可直接报告集团公司主要领导。

  3.处置预案日常负责人视火灾情况在能开展自救时要立即组织人员自救。如不能自救时首先组织人员疏散,在确保人员安全的情况才能抢救财物。

  4.应急事件处置领导组接情后立即报告集团公司主要领导,同时要迅速赶赴火灾现场组织自救。

  5.专业救援队伍到达后,应急事件处置领导组要组织职工协助消防人员解救被困人员,提供尽所能及的资料扑救火灾,协助急救中心人员对受伤人员进行紧急救治,对重伤员要及时送往急救中心,协助公安人员保护火灾现场,保护重要物资和档案资料,疏散围观群众,同时要防止犯罪分子伺机破坏。

  6.灾情完全控制后,协助公安消防人员清理事件现场,提取证据,初步分析发生灾情的原因,粗略估算事故造成的经济损失。并立即将初步情况报告集团公司主要领导。

  第六章    重大公共卫生突发事件处置预案

  第十六条  重大公共卫生突发事件包括:重大传染病疫情、群体性不明原因疾病和重大食物中毒、职业中毒事故。

  第十七条  处置预案主要对象为宾馆、修配厂、施工队。本着有备无患的原则。

  第十八条  日常预防工作:

  1.认真开展爱国卫生运动,宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体职工的防护意识和公共卫生水平和科学防病能力。

  2.宾馆、招待所公共场所和职工伙食团要严格执行食品卫生有关规章制度。

  3.加强日常监测,有关人员对可能发生公共卫生突发事件有清醒的认识,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。

  4.了解食物中毒的主要症状,了解日常常见可导致食物中毒的食品及原因,掌握一些食物中毒应急自救方法。

  5.了解其他突发公共卫生事件的知识。

  第十九条  处置预案:

  1.负责人、当事人或其他知情人一旦发现本单位有三人以上发生食物中毒、职业中毒或疑似传染性疾病,要在第一时间拨打急救中心电话120,匪警电话110,详细讲述发生事故现场的地理位置及道口的主要标志,简述可能的中毒原因。

  2.第一时间将事故情况报应急事件处置领导组,情况紧急时亦可直接报告集团公司主要领导。

  3.处置预案日常负责人或现场负责人视人员病情在专业人员的电话指导下开展自救。

  4.应急事件处置领导组接情后立即报告集团公司主要领导,同时要迅速赶赴事故现场组织自救。

  5.专业救援队伍到达后,应急事件处置领导组要组织职工协助急救中心人员进行紧急救治,组织将病情较重的人员及时送往急救中心,力争将人员的伤亡降到最少。协助公安人员控制现场,调查取证,防止事态进一步扩大,同时要防止犯罪分子破坏捣乱。

  6.病人得到妥善安置后,立即将初步情况报告集团公司主要领导。

  第七章    附则

  第二十条  公司全体职工要充分认识重大事件应急处置预案是构建和谐社会的需要,是保证铁路改革不断深化的需要。本预案公布后,要组织全体职工认真学习,掌握预案处置要领和步骤,常备不懈,力求一旦发生重大事件时有备无患,将损失降到最低。

  第二十一条  本预案自公布之日起实行。

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