坍塌倒塌事故应急预案

2014-04-02 | 浏览: 评论: 0 收藏

　　3 5 1 适用范围　　本预案适用于****发生支架、模型等设施坍塌倒塌安全事故的应急救援。　　3 5 2 编制目的　　为了防止和减少支架、模型等设施坍塌倒塌安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的

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现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。

　　5 伤亡事故调查组职责

　　（1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

　　（2）确定伤亡事故的性质和责任者；

　　（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；

　　（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。

　　6 伤亡事故调查报告书内容

　　（1）发生事故的时间、地点；

　　（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；

　　（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；

　　（4）事故的经过及事故原因分析；

　　（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议；

　　（6）整顿和防范措施；

　　（7）调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。

　　7 事故处理

　　（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。

　　（2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：

　　①安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；

　　②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；

　　③不按规定提取、使用安全技术措施经费；

　　④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；

　　⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；

　　⑥设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；

　　⑦不积极采取措施消除事故隐患；

　　⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。

　　（3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：

　　①违章指挥，违章作业，冒险作业；

　　②玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；

　　③发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；

　　④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；

　　⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具；

　　⑥设计、施工错误。

　　（4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　①事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；

　　②无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；

　　③事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；

　　④在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；

　　⑤事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；

　　⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。

　　（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。

　　（7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。

　　8 应当归档的资料应包括以下内容：

　　（1）职工伤亡事故登记表

　　（2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料

　　（3）现场调查记录、图纸、照片

　　（4）技术鉴定和试验报告

　　（5）物证、人证材料

　　（6）直接和间接经济损失材料

　　（7）事故责任者的自述材料

　　（8）医疗部门对伤亡人员的诊断证书

　　（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料

　　（10）处分决定和受处分人员的检查材料

　　（11）有关事故的通报、简报及文件

　　（12）注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位

　　（13）事故处理批复机关的批复意见

　　（14）有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁盘及缩微胶片等

　　3.5.14 工程抢险、抢修

　　当本单位工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢修，及时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。

　　3.5.15 现场医疗救护

　　1 应急电话

　　救护电话：120

　　2 常备物品

　　体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。

　　3 各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。

　　4 施工现场急救概念和急救步骤

　　（1）现场急救概念

　　现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。

　　现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。

　　（2）急救步骤

　　急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：

　　①调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。

　　②初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。

　　③同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

　　④如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。

　　5 施工现场事故急救处理办法

　　（1）止血

　　①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。

　　②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。

　　（2）包扎、固定

　　创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

　　（3）搬运

　　经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。

　　①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。

　　②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。

　　3.5.16紧急安全疏散

　　施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。

　　3.5.17社会支援

　　3.5.17.1社会支援国家联络体系图见图1。