坚持以人为本 弘扬安全文化

　　安全是人类永恒的主体，建筑行业的广大职工在从事生产活动中，时时刻刻都面临着施工安全风险，如何降低事故风险，保障每一名建筑职工的生命安全，长期以来始终犹如一种质如磐石般的责任感压在我们企业管理人员肩上。公司通过总结多年工作经验发现，如果将造成各类事故原因划分为人的不安全行为和物的不安全状态，那么人的不安全行为则是造成安全事故的主要因素，占全部事故的70%左右。可见，只有加强对人的不安全行为的控制，才能从根本上降低生产活动中发生安全事故的风险。而解决人的不安全行为问题，需要依靠“文化力”的作用。因此，建筑安全文化的建设就是实现建筑安全生产最基础、最重要的工作。为在源头上控制和约束这种人的不安全行为，我公司通过开展内容丰富、形式多样的安全文化建设，增强了公司负责人的安全生产责任意识，为广大建筑职工创造了安全、稳定、和谐的工作环境，使他们在工作中自觉实现了意识和行为的有机统一，在无形中消除了大量事故诱因。

　　安全文化是人类生产活动中所创造安全行为、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。随着社会经济的发展和安全管理方式的创新，现阶段安全文化可以说是在理论上和实际上对传统意义上安全管理的一种升华。从这个意义上讲，加强安全文化建设将能有效推动安全管理工作的顺利开展。近几年，我公司一直高度重视企业安全文化建设，一方面为企业构建安全文化体系提供服务和指导，引导企业向安全要效益，视安全如生命；另一方面加强安全文化制度建设，牢固树立“关爱生命、以人为本”的管理理念，努力探索新形势下安全文化建设的新思路。下面简要介绍一下我公司在加强安全文化建设方面的一些做法。

　　一、 适应形势需要，强化企业领导责任意识。

　　安全是一种观念，安全文化是安全观念的集中体现，它随着社会经济的发展而不断更新，建筑行业作为高危行业，安全工作更不容忽视。要适应新形势下安全管理工作的需要，必须强调施工企业负责人、项目负责人“第一安全责任人”的作用，使他们高度重视安全生产工作，时刻绷紧安全这根弦，使他们深刻理会到安全生产工作与人民群众的生命健康密切相关，必须坚持人民利益高于一切的原则，向职工负责、向社会负责。召开安全工作沟通会，实现了企业负责人、项目负责人从“要我安全”到“我要安全”、从“我懂安全”到“我会安全”的转变，大大增强了这些人的危机感和安全生产责任意识。

　　二、 严把“安全感”，创造安全、稳定、和谐的工作环境。

　　安全是一种行为，安全文化是对安全行为的控制和约束。当前，建筑施工队伍构成复杂，特别是相当部分素质低的农民工进入施工现场后常有野蛮施工行为出现，加上个别项目负责人违反国家法律法规，不执行安全生产规定，给我们的安全管理工作提出了新的课题。针对这一点，公司将为建筑职工创造安全、稳定、和谐的工作环境作为安全文化建设的重要组成部分，通过关口前移、重心下移，实现了安全管理工作的职能转变。

　　一是由事后处罚向事前控制转变。从开工前现场踏勘和企业安全制度的建设、安全管理人员的配置和企业施工安全组织机构抓起，对达不到开工要求的施工现场坚决不允许开工。严格企业制度建设和安全管理人员配备，严格执行各项安全生产规章制度，规范现场防护设施等，该做到的事情必须事先完成。

　　二是由监督检查向服务指导转变。检查监督不可放松，但更重要的是通过检查发现问题，提出整改措施，指导项目改进安全管理，落实整改措施，防患于未然。

　　安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项规章制度的落实，制止违章指挥、违章作业。经常性的检查、监督，是安全管理对策措施的动态管理，是完善和加强安全管理的重要手段，通过检查可以发现现场存在的危险因素，对查出隐患应逐项分析研究并提出整改措施，按“三定”原则按期完成，及时进行有效控制，保证安全生产。安全检查应具有目的性、计划性，贯彻领导检查与群众检查相结合、上级检查与自查相结合。

　　三是创造良好的施工作业环境。事故发生在现场，主要原因还是人。第一严把持证上岗关，严格审查企业“三类人员”和特种作业人员的持证上岗情况；第二严把农民工的三级安全教育培训关，未经三级安全教育培训及考核的从业人员一律不得上岗；第三严把“三宝、四口、五临边”关，认真检查各类安全防护用品的质量达标情况和现场各临边防护设施的达标情况，及时清除现场不合格的安全防护用品。促进现场安全管理的规范化，为建筑职工创造安全、稳定、和谐的工作环境。

　　三、 开拓思路、努力探索、积极开展安全文化建设活动

　　建筑安全文化建设要理论联系实际，随着建筑安全文化的研究与实践的发展，必然要从理论的探索深化到实践，这是推进建筑安全文化发展的重要环节。理念是以人为本，一切为了人的人本理念是安全文化建设的最基本准则。尊重人、理解人、爱护人、启发人、教育人的角度出发，立足创新，开展丰富多彩的安全文化建设活动，营造“人人讲安全，事事将安全，时时处处讲安全”的良好氛围，创造性的开展一系列建筑安全文化建设的实践活动。

　　以媒体为中介，组织安全知识竞赛。为创建知识型、学习型的企业管理队伍，我公司积极组织公司安全管理人员参加省、市、县组织的安全知识竞赛活动。通过参加活动，使广大职工在掌握了安全知识的同时，也和兄弟单位有了相互的学习交流的机会，取得了良好的效果，产生了较大的社会影响，让更多人开始关注安全生产工作，开始了解安全生产的法律法规。 以“安全生产月”为契机，大力宣传安全文化，大力营造“关爱生命、关注安全”的良好社会风尚。

　　立足创新，寓教于乐，将安全文化溶入日常生活。公司总工办组织各科室编辑出版了《建筑安全五百问》、《建筑施工安全漫画集锦警句荟萃》，主要针对施工一线操作人员，用通俗易懂的手法宣传安全法规、普及安全知识，成为一线操作人员的口袋书。充分利用多媒体技术，利用夏天晚上时间，为一线人员播放各种安全知识影片。通过这些活动，既丰富了工人的业余文化生活，提高了工人的精神生活质量，又使工人在娱乐活动中受到安全教育、学到安全知识。

　　总之，安全文化建设是一项长期的系统工程。需要不断为安全文化体系的建设提供指导服务，指导企业向安全要效益，需要坚持用安全文化教育职工，树立以人为本的管理理念，使安全文化从理论上和实践上真正成为广大职工自觉接受的一种观念，成为安全生产、安全生活的灵魂和内在动力，成为预防事故的战略性的治本之策。