摘要：安全是人类永恒的主题，安全文化是一项预防事故的基础性工程。本文分析了安全文化建设的重要性，提出了安全文化建设的层次和手段，最后通过先进实例探索了安全文化建设的内容和方法，为广大欲推进安全文化建设的企业提供重要的参考依据。
关键词：安全文化；重要性；手段；实例
1 引言
企业安全文化是企业在长期的安全生产经营过程中逐步形成的，占据主导地位并为全体员工认可和恪守的安全理念、安全意识、安全技能、安全行为习惯。安全文化建设是企业预防事故发生的一项基础性工程，通过安全文化建设可以创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的理念、意识、态度、行为的形成产生从无到有的影响，达到控制人的不安全行为，杜绝事故发生的目的。
2 安全文化建设的重要性
2.1 加强企业安全文化建设是落实国家政策的需要
国家安全生产监督管理总局先后颁布施行了《企业安全文化建设导则》、《企业安全文件建设评价准则》、《安全文化建设示范企业评价标准》，并在国家安全生产“十二五”规划中将推进企业安全文化建设作为重点工程，以规范和加强企业安全文化建设，在企业内部营造浓厚的安全氛围，使各级管理层和普通员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识，为企业创造一个人人懂安全、人人知安全、人人会安全的良好安全生产环境。
2.2 加强企业安全文化建设是增强职工的安全意识，提高职工素质的需要
在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，统计显示，80%的事故都是来源于人的不安全行为，而在人为因素中，安全意识薄弱的因素又占到90%多，通过安全文化建设,可以使每个职工都能清醒地认识到，安全在于长期警惕，事故出于瞬间麻痹,安全管理无小事,要想安全就得从一言一行、从细小甚微处着手，时刻紧绷安全这根弦，遵章守纪，严格规范自己的行为，从而有效增强职工的安全意识，有效杜绝安全违章行为，真正实现由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
2.3 加强企业安全文化建设是提升企业安全管理综合水平，树立企业形象的需要
安全文化建设既包括软件方面，如精神激励、举办文艺活动等,也包括硬件方面，如加大安全措施的投入,改善工作环境等，通过“软硬兼施”，将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。职工的安全意识提高了，工作环境得到显著改善，事故减少了，效益倍增，企业呈现出一片人与环境和谐共处的大好景象。这些改变无疑对树立企业形象，增强企业的核心竞争力有巨大的促进作用。
2.4 加强企业安全文化建设是增近员工感情，增强企业凝聚力的需要
安全文化建设要求全员参与，通过举办各种活动可以拉近员工之间的距离，增近员工之间的感情，使员工在工作中不但关心自己而且留心他人的不安全行为和条件。通过增加安全投入可以使员工了解到企业对员工的关爱，让员工深刻感受到“企业爱我”，产生“我爱企业”的深厚感情，并将这种感情转化为企业巨大的向心力、凝聚力，从而为企业的发展提供源动力。
3 安全文化建设的层次及手段
3.1 管理层及决策者的安全文化建设
全面安全管理、责任制、三同时、五同时、三同步、监督制、定期检查制、有效的行政管理手段、常规的经济手段、三同步原则、三负责制、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理、人机环设计、系统安全评价、应急预案对策、事故保险对策、三因（人、物、环）安全检查等。
3.2 班组及员工的安全文化建设
三级教育、特殊教育、日常教育、全员教育、持证上岗、班前安全活动、标准化岗位和班组建设、技能演练、三不伤害活动、定置管理、“三群”（群策、群力、群管）对策、班组建小家活动、“绿色工程”建设、事故判定技术、危险预知活动、风险抵押制、家属安全教育、仿真、演习等。
3.3 生产现场的安全文化建设
安全标志（禁止标志、警告标志、指令标志、指示标志）、事故警示牌、技术及工艺的本质安全化、现场“三标”建设、三防管理（尘、毒、烟）、四查工程、三点控制（事故多发点、危险点、危害点）等。
3.4 企业人文环境的安全文化建设
安全宣传墙报、安全生产周（日、月）、安全竞赛活动、安全演讲比赛、事故报告会、安全文艺(电影、电视）活动、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全汇报会、安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅新标语、一块墙报）、青年员工“六个一工程（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全标语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安措经费）”等。
4 企业安全文化建设实例
下面介绍由武汉博晟安全科技有限公司和武汉大学安全科技研究中心联合为某一水利工程建设项目设计的安全文化建设实例。该建设方案吸收发达国家企业安全文化建设的先进经验，总结我国安全文化建设的不足，结合该水利工程建设的实际情况，对安全文化的外化进行了策划实施，通过方案的实施，该水利工程建设项目企业安全文化氛围也逐步形成，安全管理工作现已逐步被人们所理解，安全理念正在深入人心。
通过对该实例的介绍，使读者明确安全文化建设的内容和方法。具体内容包括以下几个方面：
4.1 建设工程安全文化现状调查
结合工程实际情况，对企业全体员工开展安全文化现状调查，利用评估结果指导企业安全文化载体的建设。同时，建立领导层、管理层和班组员工层的安全文化评估手册。根据《XX水利工程建设安全文化评估手册》企业可自主开展安全文化建设情况的现状调查，发现安全文化建设中存在的主要问题，确定今后的需要调整、努力的方向。
4.2 安全文化建设载体
4.2.1安全文化手册
不同层次安全文化建设的重点不同，企业安全文化建设应对决策层、管理层及作业层加以区别对待。
4.2.2工程施工现场安全文化整体设计
规划施工现场安全文化建设整体设计方案，使人进入施工现场即可感觉到浓厚的安全文化氛围。如：
（1）标志（识）、宣传标语的设计规范
（2）标语、标志（识）、安全漫画、警戒线等的配置规范，如场地、内容、形式等。
（3）安全文化建设设施的配置规范，如安全宣传墙报、文化长廊、橱窗等的配置规范等。建立形成《XX水利工程建设安全文化宣传配置规范手册》为工程的安全文化宣传设施提供标准化的配置规范。
4.2.3多载体安全文化宣传
4.2.4展开亲情化安全教育，撑起安全防护伞
组织员工家属参观员工的工作岗位，观看员工的工作行为，召开亲情恳谈会，让员工家属观看事故案例，让其感受到亲人工作的危险和劳累，体验到创造和谐家庭的重要性。
5 结语
安全文化是人类实践经验的总结和升华，安全文化建设在于培养员工的安全意识，使安全成为一种习惯，是一种无形的力量，能真正的从源头上消除隐患,大大减少人为事故的发生,保障企业的安全生产,保护职工的身心健康，效益实现最大化,实现从业人员、企业、社会三赢良好的和谐社会局面。
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