安全文化是安全理念的综合，对企业安全生产起着至关重要的作用，安全文化素质的高低直接决定安全生产的过程和结果。因此，加强煤炭企业安全文化建设，是企业落实和实践科学发展观的根本体现。
一、培育全新安全文化理念
一要树立以人为本的理念。思想是行动的先导，在安全管理上，最大的隐患就是思想隐患。要实现矿井的长治久安，必须从思想教育入手，让职工牢固树立先进、科学、完整的安全理念。引导职工树立“安全是立企之本，安全是为官之本，安全是效益之本，安全是稳定之本”的思想，坚决杜绝忽视安全突击生产的现象。二要树立安全就是企业最大效益的观念。安全是生产的前提，煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序。要加强安全宣传教育，向职工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益，安全创造效益”等企业安全理念，增强职工的安全意识，营造人人重视安全的良好氛围。三要形成安全工作人人有责的观念。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅要强调生命存在的可贵，更要对员工进行情感和精神关怀，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想得到充分的体现。最终潜移默化地使员工牢固树立安全价值观，并用以指导行动。
二、加强安全知识教育培训
一要开展经常性的安全教育培训，提高职工安全意识。要把安全教育培训作为主线，做到班前安全教育时间有保证，学习质量有保证，以班前班后会、安全活动日、技术课活动为载体，不断增强安全教育的针对性、实效性。二要加大职工安全培训力度，认真落实上级职工安全培训要求，结合矿井实际，采取内培和外培相结合的方式，对职工分期分批进行安全培训，不断提高职工安全业务素质。三要突出“六个坚持不懈”：坚持不懈地抓好“安全第一、预防为主”的宣传教育，坚持不懈地抓好“安全责任重于泰山”的宣传教育，坚持不懈地抓好“典型案例、警钟长鸣”的宣传教育，坚持不懈地抓好“居安思危、反骄破满”的宣传教育，坚持不懈地抓好“遵章守纪、按章操作”的宣传教育，坚持不懈地抓好“狠抓三违、杜绝事故”的宣传教育。
三、创建高效安全文化机制
一要创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心，必须要有一个科学的学习机制，建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下，强化效果。二要创建安全管理机制。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，加大对安全生产的监督检查力度，狠抓“三违”，保证安全生产；要切实执行企业负责制，建立起横向到边、纵向到底、高效运作、队伍思想文化素质高的企业安全管理网络；要利用制度进行强化，让员工把那些约束行为的制度变成行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，巩固无形的企业安全价值观。三要创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，提高职工队伍的整体文化素质，增强安全培训工作的实效性。
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