浅谈安全文化及其发展

　　摘要：安全文化主要研究如何保护人类身心安全与健康，涉及人类活动生存、生产、生活的一切时间和空间领域。因此，倡导全民认识了解安全文化，不断发展安全文化，并将其应用于生产和生活的实践中，对我国人民生产生活有着重要而深远的意义。

　　关键词：安全；安全文化；文化；发展

　　0 引言

　　在人类生存繁衍及其发展的历程中，在人类从事的生产、生活、生存乃至实践的一切领域内，为保障人类身 t2,安全，康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣，必须预防、避免、控制和消除意外事故和灾害，建立起安全的环境及与之相适应的安全文化，从而创造更加丰富的安全物质财富和安全精神财富。

　　l 安全文化的概念及内涵

　　安全文化的概念。“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“Safety Culture”。作为安全文化的首创者国际核安全咨询组(INSAG)对安全文化给出的定义为“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国安全健康委员会等机构将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物，它决定了对组织的安全和健康管理的承诺，以及该组织的风格和熟练度”。

　　我国学者们将安全文化定义为“安全文化是人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。”其涉及的范畴体现了安全文化作为一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体。

　　安全文化的内涵。20世纪初，美国安全工程师海因里希统计分析了55万起事故后提出了1：29：300法则，指出了事故所造成的人身伤害程度与事故发生起数之间的关系，揭示了事故发生的规律性，即每330起事故中，伤亡事故只有1起，轻微伤害事故29起，而无伤害事故是300起，说明只要杜绝无伤害事故的发生就可以从根本上防止伤亡事故的发生。也说明如果无伤害事故和轻微伤害事故发生的多了，很可能就引发严重伤害事故发生。所以，在发展建设安全文化的过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”观念，加强安全意识，从思想根源上发展先进的安全文化。

　　安全的法规管理等也是不可缺少的内容。安全生产的法律、法规、标准是国家强制执行的，是安全文化体系的重要组成部分。安全法规在国家强制力执行和实施的同时，也需要借助习俗、惯例、伦理、道德规范等安全文化其他范畴来加以约束和引导。发展健全与时俱进的法律法规体系，对酝酿和谐积极的安全文化氛围有着极大的推动作用。

　　随着信息时代高速公路的建立，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的科学管理经验和方法得到迅速推广。因此，要积极建设安全文化，就要充分调动每个参与者的主观能动性和创造I生，人人主动参与安全管理工作。安全教育主要是通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去教育人，珍膳人生，爱护生命，互爱互帮，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、自律，达到个人、群体、社会、家庭在生理、心理等各方面实现安全与健康。员工是企业安全文化建设的主体，其受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等都与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合员工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。

　　2 安全文化的地位及企业安全文化建设

　　安全文化在安全生产生活中的地位。随着社会实践和生产实践的发展，科学技术手段和管理手段，还需要一个很好的安全文化氛围，来促使各种安全因素发挥作用，最终实现安全生产生活目标。做好安全工作，建设安全文化，形成一个积极的安全氛围和运作体系，才能从根源上减少事故危害的发生，保障大家的生命财产安全和健康生活。因此，安全文化建设，在提升整体的安全修养，改进全民安全意识和行为方面，具有不可替代的功能。

　　企业安全文化的建设。在企业中开展安全文化建设，应该在总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。要以班组建设为基础，加强各类安全宣传、教育、培训工作，提高全员的综合安全知识与技能。企业的领导应该为员工创造一一种“谁遵守安全行为规范谁有奖，谁违反安全行为规范谁受罚”的安全文化环境，持之以恒，使员工将遵守安全行为规范变成自觉的行动，不断提高全员的安全修养。要从生产、生活、生存领域，影响人的安全思想、意识、思维方法、人生观、价值观、伦理、道德规范，通过安全管理和安全教育去影响和开发人的安全行为，实现全方位、全时空安全人。

　　3 结语

　　安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识面发展的。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该不断总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，同时借鉴西方发达国家的先进安全文化理论和方法，不断完善，促进安全文化的进程，真正实现生产生活的安全健康之和谐局面。