企业在生产经营活动中，管理者把安全发展、“安全是效益”的理念，融入生产经营的各个环节，按照国家安全生产相关法律法规的要求，依法安全生产经营，形成的一种安全管理模式，既安全管理理念、安全管理章程、安全管理规程、安全管理制度，以及开展相关安全方面的教育、培训等构成的企业安全文化。但企业的安全文化包涵在企业文化之中，生产经营单位怎样才能搞好安全文化建设，笔者认为：企业应明确企业文化与企业安全文化的关系，企业安全文化由哪些构成，只有这样才能在其真正意义上构建企业的安全文化。
一、企业文化与企业安全文化的关系
（一）企业文化是企业的魂。
一个企业在它组建开始，就与该企业的法人、企业所出的社会环境、经济发展状况等有着密切的联系，这种联系就会影响这个企业的企业文化的形成，假如企业的法人是一个儒商，他的企业文化在相同的社会环境、经济发展状况以及人文环境下，这个企业的文化就是以人为本，充满人性化的企业文化。假如企业的法人是一个文化素质不高，而靠个人英雄主义而闯天下的，他的企业文化在相同的社会环境、经济发展状况以及人文环境下，这个企业的文化就崇尚个人英雄主义，个人就说了算，员工创新意识无从谈起，团队精神也很差的企业文化……。而企业文化形成后企业文化就成了这个企业发展的魂。即使这个企业在市场出现危机时，只要这个企业这个魂还在，企业也就能战胜市场的危机，还能顽强的生存下来。现在很多企业都搞品牌战略，这就是企业文化在该企业外部表现形式，企业内部有企业精神和生产经营理念。一些企业用很简练的语言概括企业精神和经营理念。比如：开拓创新、作风扎实；纪律严密、艰苦奋斗；安全第一、预防为主；以人为本、争创一流、勤奋工作，发挥团队精神等这些都代表了企业的形象，企业的精神面貌，它也是企业文化的载体，归根结底就是企业的魂。
（二）企业文化的形成。
企业文化涵盖面广，它涉及企业的各个环节以及人、机、料、环、管等。所以企业文化由安全文化、经营文化、产品文化、品牌文化、环境文化、管理文化、人际文化等，以及承载这些文化的次文化构成。如各种趣味性的活动、行为规范等等，它的内涵非常丰富。一个真正的企业必须在企业生产经营发展过程中不断完善，最终才能实现企业的品牌价值。比如：海尔的品牌价值就值100多亿、长虹70多亿。
(三)企业文化与企业安全文化的关系。
企业文化是企业的魂，企业安全文化是企业文化之灵。它们的关系是灵与魂的关系。企业要健康发展，缺一不可。假如企业没有认识到这种关系的重要性。企业就会畸形发展，就会出现安全隐患，事故多发，严重危害职业健康及生命安全，使企业蒙受严重的经济损失，企业的形象将严重受损。所以企业只有灵没有魂就没有主心骨，只有魂没有灵，企业就没有生气，就会慢慢死掉。
二、企业安全文化的构成
企业安全文化涉及到企业法人、制度、活动、环境等方方面面，但归集起来有以下七个方面。
（一）安全管理理念。
安全管理理念是企业安全文化的核心，它涉及企业的所有人，尤其是决策层，是否树立了“安全第一，预防为主”的理念，是否在各层管理人员中打上了安全生产的烙印，只有决策层和管理层牢固树立了安全管理理念，该企业的员工就会自觉地遵守企业的安全生产管理方面的规章制度、操作规程、规范，正如毛泽东同志曾经说过的“正确路线决定以后，人是最关键的因素”。所以企业的安全管理理念决定该企业的安全发展观，也决定该企业是否把《安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》落到实处，是企业搞好安全生产的前提。
（二）安全管理规章。
安全管理规章是企业在生产经济活动中，按照国家的安全生产法律法规制定结合实际的安全生产章程，使全体员工在安全生产上有章可循。它构成了企业安全文化的基础，相当于企业的“宪法”，其他安全方面的制度、规范都必须依次来不断制定和完善。从而形成企业安全文化的红线，贯穿于企业的生产经营全过程，这也是安全管理中很重要的一个方法，即过程管理。
（三）安全管理制度。
安全管理制度是企业根据安全生产的章程，结合企业的生产经营活动制定可操作性，必须遵守的条款式的行为规定。制度是企业在安全生产几个难友过程中对所有从业人员的一种强制性的管理手段，它可以辅之以的经济哈行政的手段以及国家的法律法规对从业人员进行管理。制度在企业的管理中是使之不为，实现企业自主安全、自我约束、自我管理的目的。
（四）安全管理规程。
安全管理规程是在生产经营过程中对岗位操作程序和产品管理等（对人和物）进行的规定和规范，它有企业规程、行业规程规范、国家规程规范或标准，如危化品生产经营企业就有危险货物分类与品名编号（GB6944-86）等10多种规范和标准；还有矿山、烟花爆竹等高危行业和一般行业涉及安全方面的规范和标准。它属于个性化管理，从而形成各类规则，调控从业人员的行为，从本质上保证安全生产经营各环节的安全。
（五）安全教育培训。
安全教育培训就是企业对所有的管理人员和从业人员进行安全理念、安全知识、安全技能进行全员的教育培训。员工的行为来自思想，通过思想教育、安全方针、政策教育、劳动保护教育、安全知识教育、典型经营及事故案例教训教育来提高全员安全生产技术水平和防范事故的能力。通过教育培训，真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，在真正意义上把要我安全变为我要安全，养成良好的安全行为习惯。
（六）安全信息管理。
企业安全信息管理工作主要是依据安全信息。它包括有关事故及职业伤害的记录、分析、统计；职业安全卫生设备的研究、设计、生产及检验技术，有关法律、规章、技术标准及其变化动态；、隐患评价及救援等。企业内部将这些都记录在案，做好档案的归档整理和档案的再使用。安全信息管理平台的建立、完善及运行状况是企业安全管理技术水平的一个重要标志。
（七）安全环境与活动。
企业在给全体员工提供工作空间和环境时必须注意员工的工作环境、生活环境、企业环境是否安全，包括职业健康方面应该提供的劳动防护用品，都应按照国家的法律、法规、规章、规范、行业标准落实到位，给员工创造一个安全健康的工作、生活环境。在此基础上，企业还必须根据员工的素质和爱好以及行为习惯开展一些寓教于乐。丰富多彩的活动。如班组活动、车间（科室）活动、公司（厂）活动，使员工在活动中，增强对安全生产的意识。
三、创建企业安全文化的途径
企业安全文化的建立，必须是在企业文化的大背景下进行，笔者认为创建企业安全文化应从以下几个方面入手。
（一）以人为本，强化安全教育培训，全面提高企业安全素质。
企业在生产经营时离不开人，人是企业生产经营活动中最活跃、最具创新的、能动性最强的要素，也是企业安全健康发展的原动力。创建企业安全文化必须要有一批高素质的员工队伍和管理队伍，营造一个人人讲安全、人人监管安全的良好氛围。人的安全生产素质包括思想素质和技术素质。思想素质是指安全生产法制观、安全生产意识和安全价值观念；技术素质是指对安全生产知识、安全生产规章制度、规程的熟悉和对安全操作技能的掌握。管理人员对安全生产管理知识、管理方法和管理能力的具备、掌握和运用，这就要求企业必须广泛开展教育培训，使企业的主要负责人、安全管理人员及其他管理人员、从业人员的安全素质不断提高。只有当企业全员安全生产素质得到普遍提高后，人人在思想上都重视了安全生产，又懂得如何安全生产进行生产，就可以避免由于人的因素而导致的安全事故，从而构建起以人为本的安全文化。
（二）建章立制，强化约束激励机制，全面提升企业安全水平。
“没有规矩，就不成方圆”。企业的安全生产管理，必须根据企业的自身特点和行业特点，建立健全安全生产经营的各项规章制度，只有建立了规范的规章制度，用制度来约束每一个员工，才能强化管理，而不是决策人或管理人随心所欲或凭情感来管理。在管理制度建设上，一是要层层签定安全责任书，明确每个岗位的安全责任以及权利和义务，只有这样才能将安全工作落到每个人头，真正做到人人都关心安全，人人都做好安全，人人都维护安全。做到安全生产千斤重担人人挑。二是要建立和完善安全生产各项规章制度，明确全体员工在安全生产上应该做什么，不应该做什么，应该怎样做，解决全体员工应该遵守的规则，强化约束机制。三是要制定严格逗硬的奖惩办法，应制度来引导全体员工以安全生产为荣的价值观，要使每个员工明白在安全生产方面哪些该做，做了应受到怎样的奖励；哪些该不做，如做了该受到哪些惩罚，达到“严惩使其不敢”。从而为企业创造一个良好的激励机制的安全生产氛围。
（三）依法经营，严守安全法律法规，真正实现企业安全发展。
随着我国安全生产的法律法规不断完善，党中央国务院非常重视安全生产，加大了安全生产政策导向，作为企业必须严格遵守安全生产的法律法规，特别是高危行业的企业要严格按照《安全生产许可证条例》规定的条件，自觉按条件申报并加大对安全生产的投入，保证安全生产费用和风险抵押金的足额提取和上缴，以增强企业抵御生产安全事故风险的能力。这也是企业安全文化建立的物资基础。只有这样企业才能够良性循环，真正实现安全健康发展。从本质上减少人民的生命财产和国家财产的损失，达到构建和谐社会的目的。
注：企业指所有的生产经营单位。
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