企业安全文化建设初探

　　作为一名企业安全生产管理人员，工作的实践告诉我，企业要想充分发挥职工在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须抓好企业的安全文化建设。现就如何开展安全文化建设谈一下自己的粗浅看法：

　　一、安全文化建设的重要性

　　安全文化是“存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念”。也就是说，安全文化是企业和员工的安全价值观念、保障安全的能力和安全行为的综合体现。如果把安全文化比作人体，那么头是领导者，腰是管理者，足是执行者。任何一部分的不健康或软弱都不可能使人登上安全的高峰，而保持三部分的健康状态和协调一致，就是安全文化建设的核心内容。

　　企业的安全管理大致可分三个层次：人盯人管理、制度管理和文化管理。所谓人盯人管理，就是以人的经验为基础，靠的是“婆婆嘴”和监督；所谓制度管理，则是经过科学地总结，形成统一明确的要求，靠的是以制度为蓝本的规范行为。这两种管理都属于“要我安全”的类型。文化管理的最大特点，在于把安全的内涵融入文化的层面，让掌握了文化的人自觉对安全提出要求，真正成为“我要安全”“我能安全”。胡锦涛总书记强调，人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。从这个意义上讲，安全文化建设在科学技术和市场经济不断发展的新形势下显得更加重要。

　　二、如何建设企业的安全文化

　　首先，要在企业第一责任人高度重视安全生产的前提下，加强对全员安全思想的教育。强调全员参与，以全体职工为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒每名职工对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。为此，一局物业邯邢基地管理处在全处开展了“一法三卡”制度（即：事故隐患和职业危害监控法；安全检查提示卡；有毒有害危险化学物品信息卡；重点岗位危险源点警示卡），从而明确了危险源点的控制目标、危险源监控点管理办法和危险源监控点负责人的职责。为推行好“一法三卡”，该处采取以点代面，在试点的基础上，经过进一步补充完善，再在全处各单位和科室推广。去年，全处设置事故隐患危险源监控点22处，悬挂安全隐患警示牌、有毒有害危险化学物品信息卡、安全检查提示卡共计46块。通过推行“一法三卡”制度，使干部职工都明确掌握了本岗位的操作规程，知道了本岗位存在那些事故隐患和职业危害，对身边的安全隐患、职业危害和易发生的事故的类型更加清楚，对如何保护自己、掌握事故预防措施和事故应急处理清楚明了，心中有数。“一法三卡”在防止职工习惯性违章，保证操作安全，提高职工安全生产意识，变“要我安全”为“我要安全，我会安全，我懂安全”等方面发挥了重要作用。这一安全文化理念不断影响了职工的行为，该处职工在层层签订安全生产目标责任书、每人做一天安全检查员、各工种岗位识别危险、有害因素等工作中，都扮演了积极且重要的角色。

　　其次，要加强安全知识教育。要充分利用培训班、班组教育、板报、简报、竞赛活动等各种手段，对职工进行法律法规、安全生产、防范控制知识教育。邯邢基地管理处坚持从基础做起、从班组抓起，通过建立安全组织网络，使得各层次之间相互联系形成合力；通过层层签订安全目标责任书，让每名职工都明确各自的安全职责和义务；通过建立健全各项基础台帐，让安全的管理者对安全大帐做到心中有数；通过抓班前安全教育，让每名上岗职工明白安全责任;通过掌握职工的思想动态，做到不让一名职工带“病”上岗；通过定期为职工进行体检，确保职工不受职业伤害，保持身心健康；通过按不同岗位、工种分别对职工进行法律法规、规章制度、操作规程的学习教育和培训，让职工掌握更多的安全知识；通过看录像、板报、专栏、实地演练等，让职工更多地了解安全防范知识和技能，更多地体会到安全第一对社会、企业、家庭的重要影响，从而进一步提高全体职工的大安全意识。

　　第三，要强化安全文化氛围。通过布设一些安全文化气氛浓、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志、招贴画，利用“安全生产月”和“百日安全无事故”活动，“安康杯”知识竞赛等机会，开展各种有益于安全文化建设的活动，不断渲染和强化企业的安全文化氛围。还可与专业部门、同行业单位建立联系，采取请进来，走出去的方式共建企业安全文化，逐步形成具有本单位特点的安全文化氛围。

　　三、在安全文化建设当中应注意什么

　　首先，要明确生产的目的是为了人，使“关注安全、关爱生命”成为职工的内在需求，成为职工家庭幸福的源动力。生产上去了，经济发展了，最终还是为了改善和提高职工的生活水平。人命关天，国运所系，安全责任重于泰山，这要成为安全文化的主旋律。

　　其次，要向职工讲清，只有安全生产，才有企业的发展。安全是生产的保证，强化“发现不了问题可怕，解决不了问题可悲，不去解决问题可耻”的问责意识，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键部位有防范，把各类问题消灭在萌芽状态。共同唱响“安全靠大家”的主旋律，营造和谐共进的安全环境。

　　第三，安全文化是全员覆盖的文化，包括决策者、管理者、生产者在内的所有人员都应在安全文化的覆盖范围之内。道理很简单，企业中的任何一个人，任何一个环节，都可以对企业的安全投否决票，以此来强化“安全靠大家”的安全文化理念，使每个职工都成为安全生产的有心人，最大限度地消除安全隐患。

　　企业安全文化建设的问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。安全管理工作的实践告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式，仍然难以保障安全生产目标的实现。面对新的形势及发展要求，只有超越传统的安全监督管理局限，提高安全管理各层次人员的安全文化素养，用安全文化去塑造每一位职工，从内心认同安全文化的价值观，激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能最终实现本质安全，全面提升安全生产工作综合管理水平。