安全文化是企业文化的重要组成部分,是生产力和生产手段达到较高文明程度的产物,它以关注和保障员工在生产经营活动中的生存权力、生存质量和身心健康为出发点和中心,是能够兼顾使企业生产经营活动正常进行和员工能够在无伤害的环境中劳动并获取报酬这两方面利益的相互统一,是企业制度和员工自身的安全要求和习惯的相互统一。建设安全文化,就是指要在员工的思想中树立安全第一的意识,在行为中自觉遵守安全规则,在企业的生产过程中有可靠的措施来保障人身安全。我们都知道“人人想安全、事事讲安全、处处保安全。”这一口号,也都知道生命宝贵、平平安安才是人的第一位的需要这个道理,建设安全文化的目的就是要把人们对安全的愿望变为现实,把追求安全变成每个人的自觉行动。
众所周知,交通行业是一个与人民群众生产生活息息相关,为百姓服务的行业,安全是整个行业的核心价值,直接关系人民生命财产安全,关系社会的和谐稳定,关系到经济的健康发展。树立安全发展科学理念,坚持安全发展科学理念,实践安全发展科学理念,不仅是交通行业各级主管部门的重要职能,而且是打造和谐企业、构建和谐社会的必然要求。
发展是第一要务,但发展必须安全;科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。交通行业安全发展要坚持以人为本,在人民群众生命权利和交通从业人员职业道德最大限度地得到保障的前提下,实现安全、稳定、和谐的动态发展。安全生产事关企业和每一个员工的切身利益,但是如何在实际工作中抓好安全,真正做到全员自主管理,自觉遵守安全规章,自愿服从安全监督,还需要一个较长的时期。这就要求企业通过构建起安全文化的氛围,杜绝企业大讲特讲安全生产,员工却对安全生产熟视无睹的怪现象。
党的十六大以来特别是十七大明确提出以人为本和科学发展观,是对基本人权即人的生存权的尊重,要求企业在谋求发展时必须以人的自身安全、人与环境的和谐相处为根本出发点,它赋予了企业安全文化建设以新内容。企业安全文化的形成正是企业由单纯靠传统管理向人本管理转变的重要标志,企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分,纳入企业工作重要内容和日程,采取实际措施抓紧抓好。
企业的安全文化建设可以从以下几个方面入手:
一、培养全员安全意识。(一)要对全体员工开展安全思想教育,通过报纸、宣传栏、网络等载体,结合事故案例进行灌输,讲清楚安全生产与企业发展和自身利益之间的相互关系,从根本上提高员工的安全意识,真正树立起“安全第一”的观念。(二)是要广泛深入开展安全知识教育,利用讲座、黑板报、培训班、安全手册等形式,对全体员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、操作规程培训,加强其自我保护意识,使他们在工作中主动作为。一个人树立了正确的安全观念,掌握了一定的安全知识还远远不够,必须进行反复的技能训练,才能真正做到自我保护、安全作业。(三)是创造安全文化氛围:通过各种形式的安全主题活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围,制造安全生产所需求的客观环境。
二、建立严格科学的制度和强有力的企业安全管理机制。(一)要建立健全各项规章制度,用制度来规范员工的行为,使安全生产有章可循,有法可依,执法有据。目前,国家安全主管部门和行业已经建立了若干安全生产方面的规章制度,各单位、部门必须严格遵守,并且要结合本企业的特点制订科学合理、切实可行的实施细则。(二)要切实执行安全生产责任制,逐级落实责任,建立起覆盖全局的安全管理网络,有效地掌控生产过程,监督员工的生产行为,起到有效的防范作用。(三)要建立有效的约束与激励机制,做到赏罚分明,对安全生产有突出贡献的要重奖,造成事故的要重罚,通过硬性手段提高员工的安全责任感。(四)要依靠科学技术和先进的设备等物质手段来预防事故,保证安全。(五)要建立起安全事故紧急预案,一旦发生事故立即启动,采取果断措施有效防止事故扩大,把损失控制在最小范围。
由于安全事故具有突发性和不可预测性,因此即使有了上述手段也不能说就可以高枕无忧了,仍然要不厌其烦地、苦口婆心地讲安全,去告诉员工安全生产如何重要,遵章守纪好处在哪里,违章作业的后果有多么严重。要让大家明白,企业在发生安全事故后遭受的损失,国家对企业发生安全事故的处理归根到底是对不尊重人的生存权的惩罚这个浅显的道理,必须将死的制度变成活的思想,使全体员工熟练掌握并乐于接受,最终成为员工的一种自觉行为。
三、充分发挥各级党组织和全体党、团员在安全生产上的骨干作用。交通行业安全发展是一个长期的、复杂的,艰巨的过程,应把握好六个关系。必须正确把握安全与发展的关系;安全与生产的关系;形式与内容的关系;当前和长远的关系;监管主体与责任主体的关系;系统抓与联合抓的关系。企业党、团组织要积极主动地配合开展好全员安全生产教育,并通过开展“党员安全岗”、“党员身边无事故”、“青年安全包保”等主题活动,带动全体员工投入到整个活动当中去,从中发现好的典型,大力宣传,推广他们的好经验、好做法。大力宣传“安全光荣,事故可耻”理念,共同把安全生产活动当作企业文化建设和思想政治工作的抓手,促进企业全面、协调、和谐、可持续发展。