高处作业的隐患识别

　　一、高处作业的定义及事故分析

    高处作业亦称“高空作业”，是指在一定的高度有可能坠落的作业，国家标准GB3608—93《高处作业分级》明确规定：“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。”

    随着船舶工业的发展，仅是一艘几万吨级的货轮就相当于十几层高的大楼，船舶建造施工过程中，作业点离地面都有一定的高度，对甲板和舱室结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空作业，操作平台与立体交叉作业，以及在分段制造场地装配、焊接、翻身、吊装施工作业，只要符合上述条件的，均作为高处作业对待，并加以防护。

    高处作业容易发生高处坠落事故，从可能发生的地点分析，其分布非常广泛，有船坞、码头、机舱、甲板面等生产区域，也有在起重机械设备、屋顶、通道、平台等非生产区域。从受伤部位分析，由于坠落后头部着地或受冲击，易造成脑外伤或内脏损伤而致命；四肢、躯干、腰椎等部位受冲击往往造成重伤甚至终生残废。

    造成高处坠落事故的原因分析有：工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；培训教育不足，不懂得操作技术和知识；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理，禁忌人员进行高处作业；现场缺乏检查工或指导有错误；造成安全装置、防护失效；冒险进入危险场所；设计有缺陷，脚手架搭设不合理；光线不足或工作地点及通道情况不良；大风或恶劣天气下冒险作业。

    同时，高处作业乱丢余料、失手坠落、活动脚架没有清除，人员没有带安全护具，可能被落物或抛射物所伤害，造成物体打击事故。从受伤部位看，物体打击造成死亡的部位大部分都在头部，其次是胸部，而造成的重伤事故，其受伤部位大多数在腿部，其次是眼部。从受伤害人员看，主要是装配工、电焊工等一线生产工人，这是因为造船厂的主要一线生产工种作业环境较差，活动范围大，在未离胎的分段上，在合拢口的吊架里，在货舱的导架上，作业时多是两人或两人以上立体交叉作业，配合不当往往酿成悲剧，伤人伤己。

    对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果表明，主要原因大致是违反操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。

    高处作业事故包括高处坠落和物体打击两方面，其中高处坠落约占高处作业事故的百分之六十，而且事故后果比较严重。

    二、高处作业事故隐患识别

    海因里希事故法则揭示了事故与隐患的关系：千万次的隐患，对应着330起意外事故，而这330起意外事故，包含着300起无伤害、无损失或险肇事件，29起轻伤或低损失事故和1起死亡、重伤或重大损失事故。因此隐患排查是预防事故、减少事故发生的基础工作，也是安全管理工作的前提，只有切实将隐患排查清楚，才能有针对性制订措施对策防范事故。

    导致高处坠落的危险隐患很多，从钢板预处理、切割下料到船台（船坞）搭载合拢，再到码头调试，试航完工交船，需要全面了解所有施工工艺和作业方法，才能充分识别。前期的识别基本为预测，存在不全面、不切合实际的弊端，但可以此确定重大事项的控制措施和方案，施工过程中再全面、精细地识别，采取恰当的控制措施和方案，因此对危险隐患的识别是持续进行的。

    由危险度分析法分析得出，在船舶制造高处作业中危险隐患主要有以下四个方面：

    1）从发生地点上主要是：临边地带，如船旁，横舱壁；洞口，如楼梯口、工艺孔；作业平台，如外板链架、舱口围支架；垂直运输设备，如高空吊篮、合拢口挂笼；脚手架，如外脚手架、安装架等。

    2）从人的行为上是：高处作业人员未佩带（ 或不规范佩带） 安全带；使用不规范的操作平台；使用不可靠立足点；冒险或认识不到危险的存在；身体或心理状况不健康；不了解作业点的危险等。

    3）从事故成因上是：没有或不正确使用个人防护用品；借助、立足的工具、设备不稳固；被外力冲击后坠落；立足不稳等。

    4）从管理方面上是：未及时为作业人员提供合格的个人防护用品；监督管理不到位或对危险源视而不见；教育培训（ 包括安全交底） 未落实、不深入或教育效果不佳；未明示现场危险。

    由事故树分析法分析得出，高处作业发生事故的主要原因是：在临边洞口处施工无防护或防护设施不严密、不牢固；违章搭设脚手架或操作平台；脚手架或操作平台紧扣件紧固不牢；安全带未严格按规定使用，且没有应急措施；操作者违反按规程规范作业；操作者违章作业，安全意识不强；防护措施不足。