以“第一议题”制度强化国有企业党的建设

建立实施“第一议题”制度，是持续加强党的政治建设、提高政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，是切实发挥各级党组织的领导作用的重要手段。因此，学习习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党组织班子会议“第一议题”，放在各项议程的第一项，作为最重要的学习内容抓实抓细抓好。国有企业党组织要全面把握建立健全“第一议题”制度的政治要求，深刻认识“第一议题”制度的重要意义，切实推进“第一议题”制度取得实效，不断加强国有企业党的建设。

一、全面把握建立健全“第一议题”制度的政治要求

建立健全“第一议题”制度，关键是要持续加强党的政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、头等大事和长期要求抓紧抓实，切实增强理论武装的政治自觉。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是我们做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻的胜利之源，是应对一切不确定性的最大确定性，必须倍加珍惜、坚定维护、长期坚持。坚持“第一议题”制度，就是要以理论武装为重要抓手，坚定正确政治方向，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。要科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。坚持“第一议题”制度，就是要认真学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，观察时代、把握实践、引领发展，将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，切实为推动国有企业增值保值提供科学指引。

二、深刻认识“第一议题”制度的重要意义

“第一议题”制度，即要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为党委（党组）会议上的第一项议题，第一时间组织传达学习、吃透精神实质、做好研究部署。国有企业要认真学习习近平总书记考察调研中央企业、国企时发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神。

“第一议题”制度的基本要求主要有四个方面：一是传达学习。尤其是对习近平总书记视察本企业或所属企业作出的重要指示，要第一时间进行传达学习。二是研究部署。要在传达学习习近平总书记重要指示批示精神基础上，结合企业实际，拟定切实可行的贯彻落实措施，在党委会上进行研究部署。三是贯彻落实。要根据会议审议通过的措施，抓好贯彻落实，按照“要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变”要求，确保工作取得实际效果。四是跟踪问效。要确定专人负责，在督促责任部门落实措施的同时，做好“第一议题”台账管理，形成工作闭环。

在当前全面加强党的政治建设的要求下，“第一议题”被摆到突出位置。学习贯彻“第一议题”要做到及时跟进、全面系统、联系实际，确保学深学透学出成效。但是在实际工作中，还不同程度存在认识上不平衡、内容上不明确、时效上有拖延以及效果上不深入、缺乏科学的评估机制等问题。比如，在初学“第一议题”时，没有准确理解“第一议题”的内涵与要求，把“第一议题”与党委理论学习中心组学习混同。又如，对“第一议题”仅是作了传达学习，没有制定相关落实措施，也没有进行跟踪督办。

三、多措并举推动“第一议题”制度取得实效

国有企业党委为持续深化党的政治建设，要切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为重要政治责任、领导责任、工作责任，以“三个坚持、三个确保”抓好学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，提升广大党员的政治理论水平，营造浓厚的学习氛围，推动企业生产经营和改革发展工作有序开展。

坚持“第一议题”，确保履行主体责任。企业党委要积极带头抓好“第一议题”制度落实，严格按照党中央要求，做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，逐字逐句、原原本本、原汁原味地学，确保党员干部全面领会其基本观点，深刻把握其精神实质。一是有计划推进议题学习。企业党委在年初印发党委理论学习中心组学习重点内容安排计划时，全面将习近平总书记重要指示批示精神和上级党组织要求学习的要点纳入，根据习近平总书记最新重要讲话精神及学习要求，及时调整学习内容，确保学习的及时性。二是有载体推进研讨学习。企业党委要通过组织召开党委会、理论学习中心组学习、道德讲堂、“微党课”等方式，围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神进行重点研讨学习，对标对表，切实把学习成果转化为聚焦主责主业的动力源泉，从而实现理论武装头脑，科学指导实践。三是有引导推进联动学习。企业党委要根据领导班子分工情况及时调整党建联系点，并分别在党建工作联系点讲授“党课”。党委收发文部门通过及时流转相关文件以及最新讲话精神，推动企业所属单位及党支部及时跟进学习，推动机关和各单位联动学习，充分发挥各级党组织书记“领头雁”和关键少数的示范引领作用，利用“三会一课”和主题党日活动，实现带头学思践悟、细照笃行，带头督学促学，确保把上级精神第一时间传达学习到位。

坚持学用结合，确保落实落细。企业党委要坚持把“学用结合”作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作措施的“试金石”，把“学用结合”情况作为实际工作措施成效好坏的评判标准，不断丰富学习方式，拓宽学习渠道，提升学习效果。一是要紧密结合职能职责。企业班子成员、相关部门以及所属各单位要按照职能职责，严把政治关和业务关，抓好贯彻落实并及时反馈情况，确保贯彻落实措施落地。二是要深入结合主题活动。要把学习习近平总书记重要指示批示精神与开展党建主题活动深入结合，与宣传贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合，确保充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现主题活动与企业发展同频共振、互促双赢。三是要注重结合重点工作。要重点学习习近平总书记关于国有企业深化改革和党的建设等方面的重要论述，结合企业安全生产、深化改革等各项工作，学以致用，实现各方面协同发展，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，多措并举促进企业核心竞争力有效提升。

坚持监督检查，确保领会精神实质。企业党委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实作为公司政治监督的重要内容。一是构建“党委负责+部门协助”工作格局。企业党委要始终把握国有企业“两个基础”的政治定位，充分认识贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大意义，通过党委负总责，各系统各部门协调推进，在学习研讨后形成工作举措，并组织相关部门积极抓好贯彻落实。企业党委要及时听取情况汇报，相关部门协调解决具体问题，确保监督工作扎实有效。二是建立“台账跟踪+督促检查”工作制度。首先及时对学习内容进行梳理总结，形成学习传达台账和贯彻落实工作台账，明确落实举措、责任部门、办理时限、办理成效、贯彻落实等，对学习情况进行规范化管理，防止搞形式、走过场，切实保证学习效果。三是将贯彻好习近平总书记重要指示批示精神纳入党建工作考核，每季度督促检查所属单位学习措施落实情况，并在党委办公例会或党建领导小组会上通报党建工作考核排名情况，及时督导纠偏，形成抓落实的工作闭环，确保学习得到不折不扣贯彻落实。

综上所述，企业党委要通过持续抓好学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，把思想认识统一到党中央决策部署上来，把思想认识统一到企业经营和改革发展的需求中，为企业生产经营和改革发展奠定扎实的思想政治基础。（王帅）