浅议加强水利工程建设质量管理

水利工程的安全和耐久性问题覆盖了工程的规划、设计、建设、养护、运营管理的全过程，水利工程质量和效益是个“系统工程”的大概念，质量是工程建设永恒的主题，把讲质量、抓质量贯穿于建设的全过程，加强科学管理，提高管理工作中的科技含量，是工程安全和耐久性达到较高的水平的关键。

    一、安全与质量、速度、效益的协调    要做到安全与质量、安全与速度、安全与效益的协调发展，要作业标准化，要经常组织现场安全自检，消除安全隐患和处理好安全事故。

    二、加强施工质量监测    加强施工质量监测，对重点工序和部位设置质量监测重点，对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量，技术员在施工现场要做到“嘴勤、眼勤、腿勤、手勤”，发现问题及时纠正，对不合格的工段，坚决返工，直到达标为止；对重大事故要对当事人实施严厉的处罚措施。

    三、严格施工工艺    开发专用施工机具和检测设备，没有素质合格的工程人员，没有先进的配套机械设备，就不可能有先进的施工组织和工艺，也就生产不出好产品，同时强调水利工程的可持续性发展概念，在水利工程的规划、设计、施工中，应充分顾及对将来的影响，对环境的保护，能源的节约，资金的合理利用。

       四、落实工程质量终身负责制    要落实工程质量终身负责制，把单位工程的质量责任分层分解，落实到人，变事后检查为事前指导，技术员或监理对各自所承担的工程质量签订合同，落实终身负责制，增加他们的高度的责任感和事业心。

    五、保证合理建设周期    要保证有合理的建设周期，要速度更要质量，正确处理二者的辩证关系，速度效益是永恒的，要有进度，但不能违背科学规律的速度，进度与质量发生矛盾时，必须服从质量，不以牺牲质量为代价盲目追求进度。

    六、实施科学管理监理制度    监理制度是实施有效的科学管理的重要方面，水利工程要不断健全“政府监督、社会监督、企业自检”三级质量保证体系，首先要强调过程控制，加强现场监理，要审查承建单位的进场人员和他们的主要资历、进场设备、计划及状况，保证满足施工进度和强度的要求，另外监理人员还要调查和收集施工作业资料，做好有关施工进度、施工中发生的各种问题及处理情况的记录等，坚决堵住假冒伪劣材料进入工程，避免埋下工程隐患。

    七、提高工程监理管理水平    目前监理从业人员素质参差不齐，监理行为不规范，许多走上监理岗位的人员不能实施对工程项目的有效管理，要积极加强对监理人员的职业道德建设和素质再教育，防止他们在权力和利益之间进行交易，损害工程建设，监理人员不但要有精湛的专业技术，还要能正确行使权力，保证工程建设项目的正常运行。水利工程建成交付使用后，要进行严格的日常维修养护和有效的管理，才能保障工程安全使用和耐久性。