非矿企业开展安全质量标准化,应以《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属地下矿山安全规程》、《金属非金属露天矿山安全规程》等有关法律、法规、标准、规程,以及政府部门颁布的有关安全质量标准化的规定为依据,制定具体实施办法和管理标准、作业场所标准、岗位动作标准。而不是需要参照或者制定新的国家标准。
岗位操作标准化是非矿企业创标的基础
岗位操作标准化与以“物”为管理对象的技术标准和以“事”为管理对象的管理标准不同,它是以“人”为管理对象的标准。它的目的是提高人的工作质量和效率,规定从事生产(工作)岗位上的人应承担的任务和职责,以及完成该项任务的作业程序和方法(即动作标准),具体规定每个操作人员在完成该项作业中的程序、方法、动作及注意事项。并通过组织实施,以最佳的作业条件、作业质量、作业效率,达到安全、迅速、高效、轻松的作业效果。它的特点是科学性、综合性、法制性、实用性和先进性相结合。
推行岗位操作标准化,对企业安全质量标准化工作具有重要作用,表现在:
(1)用先进的标准统一企业同工种的操作程序和动作,能有效的提高作业效率和质量,减少或避免不必要的动作重复,用最合理的动作操作,达到轻松省力的目的;
(2)用统一的标准组织生产作业和管理工作,便于加强班组管理和实现企业管理规范化;按科学、合理的作业程序和动作标准操作,可以杜绝违章作业、违章指挥,预防事故的发生;
(3)全员都按标准作业(工作),可以更好地协调工种、工序、班次、岗位之间的各生产要素,便于组织生产。
非矿企业制定岗位操作标准的一般方法
制定标准是推行标准化作业的前提,而统一规定标准内容,则是制定标准、推行标准化作业的关键。为使企业各种相同的作业(工作),统一按一个先进、合理的标准执行,必须制定通用标准 (企业内相同的工种或作业)和非通用标准(班组独有的工种或作业)。
总结过去部分有色系统矿山开展安全质量标准化工作经验,制定岗位操作标准一般方法如下:
(1)分级负责、组织专业人员编写标准初稿。通用标准,企业委托有关部门编写;非通用标准,各部门组织人员编写。
(2)成立编写组,分工负责。编写人员要对自己负责编写的作业进行调查分析,对现行作业方法,进行分解比较,以科学技术、有关规章制度和实践经验为依据,对作业过程进行优化集中,编写出科学、合理、先进的作业程序和各个程序中的动作标准与安全要点。
(3)本着先重点后一般,先生产后辅助,先工人后干部,先易后难,逐步完善的原则,采用“行家制定、专家审定、群众鉴定、领导认定”的方法进行,确保标准科学、可行。
对基础工作薄弱、安全管理差距较大的非矿企业来说,安全质量标准化对加强安全生产“双基”工作更具现实意义。开展岗位操作标准化是非煤企业开展安全质量标准化活动的重要基础工作。为开展岗位操作标准化,企业应首先制定各岗位操作标准。
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