浅论事故预防的侧重点

    事故伴随着人们的各种活动的进行而产生，有人活动的地方就涉及到安全。安全伴随人的一生，决定着人的命运和祝福，因此安全关系到社会的每一个人，不是什么部门和组织能完全承包和代替的。那么预防事故的测重点在哪里呢？

    众所周知抓安全工作一是抓事故前的预防工作，二是做事故后的处理工作，显然事故前的预防工作是我们的侧重点，符合我们一贯倡导的“安全第一，预防为主”的安全生产方针。预防事故又分为安全管理工作措施和安全技术工作，这两种工作措施的关系如何呢？

    从事故的成因看，当设备本身有不安全部位和不安全环节，而操作者没有引起注意和不遵守操作规程，接触到不安全部位和不安全环节时则易发生事故，而操作者遵守操作规程，操作到不安全部位和环节特别注意，也就不会发生事故。而从另一个方面来看，把设备本身的安全部位和不安全环节用安全技术措施解决，达到设备的本质安全，当然操作者也不会因为不注意或误操作而发生事故。例如作业井场的照明用电问题，在80年代中末期因作业工扭动进井场探照灯的灯头角度而发生触电事故，当从安全技术措施上采用了安全隔离电源后，隔离后的单相对地电压为零，即使单相线破皮裸露，接触后也不会触电，从安全技术措施上解决了触漏电问题。再如我们现代家庭，电气化程度都比较高，为什么我们的家不存在触电危机呢？况且家庭成员中从不懂事的娃娃到年过花甲的老人，各种情况都会出现。家庭安全管理也没有提到议事日程，而触电事故率较低。关键是家用电器的安全技术要求高，安全认证很严格，这些电器基本达到了本质安全型的标准，也就是说以安全技术措施解决家用电器使用安全问题。上述例子可以说明：事故预防的侧重点应先放在安全技术工作措施上，当安全技术措施解决不了安全部位和环节的问题时，把事故预防的侧重点放在安全意识，按操作规程操作作为事故预防的另一种手段。在实际应用中这一手段往往效果不太理想，分析其主要原因是人的安全意识受多种外界因素和情绪影响，安全意识的降低和注意力的分散易造成误操作，事故就易发生。在安全系统工程中的人与机的关系，人是最难控制和预测的，因为人是很容易看错、听错、操作错的，这就给我们的管理工作措施的实施带来了难度，是事故预防的大敌。

    既然事故伴随着人们的各种活动的进行而产生，这就说明在各种活动中特别是生产活动中都存在着安全问题，无数事故的事实说明：事故发生在直接从事各种生产活动环境中人的身上，受害者一是操作者自己，二是在这个环境中的其他人。人人做到不伤害自己也不伤害他人，安全也就有保障了。要达到既不伤害自己也不伤害他人的目的，在安全技术措施不落实的情况下，就要求每个操作者必须要有较高的安全意识和较强的安全技术素养。根据上述分析证明：事故预防管理工作措施侧重点不在哪一级的哪个部门中，而应落实在各项生产活动环境中的每一个操作者身上，对他一是要抓安全意识的提高，二是要抓安全技术素质的提高。这是事故预防中安全管理工作措施的侧重点，我们目前的侧重点是否找准了？

    事故预防的侧重点应首先放在安全技术工作措施上已在前面证明。科学是生产力，这是马克思主义历来的观点：“科学技术是第一生产力”，这是邓小平同志提出的一个新的科学论断，这已为当今世界各国经济社会发展的实践所证明。安全科学技术是搞好安全工作的生产力，无疑也在世界各国实践中得到证明，各经济发达的国家都把事故预防保护人的安全放在第一位，不惜重金落实安全技术措施，实行高标准的安全认证，力求达到设备的本质安全，使事故的死亡率大大低于发展中国家。对于我们一个发展中国家的企业来讲，如何找准安全技术工作措施的侧重点，落实力度应有多大是值得我们探讨的。