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福建省煤矿安全生产百日督查专项行动开展情况

2008-08-13   来源:福建煤矿安全监察局    |   热度:   收藏   发表评论 0
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  福建省深入扎实抓好煤矿安全生产百日督查专项行动,做到加强领导,周密部署,抓好实施。全省各级煤矿安全监察监管部门开展各类督查、检查192次,督查检查产煤乡镇(街道办事处)230多次、煤矿972矿次,发现各类隐患8899条,隐患整改率94%;对煤矿下达停产整顿指令或挂牌督办的有21家。专项行动期间,全省煤矿发生死亡事故4起,死亡4人,同比分别下降50%和55.56%,煤矿安全生产继续保持平稳态势。

  一是高度重视,行动迅速,认真部署专项行动各项工作。省委、省政府领导高度重视安全生产百日督查专项行动,卢展工书记、黄小晶省长分别作出重要批示,要求专项行动切实抓好抓出成效。省政府组织召开全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议,李川副省长就全省专项行动进行专门部署,提出“五个到位”的具体要求。福建煤监局牵头组织开展全省煤矿安全百日督查专项行动,结合福建煤矿实际,与省经贸委、省安监局联合制定并下发《福建省煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》,组织召开全省煤矿百日督查专项行动暨安全基础建设工作会议,对专项行动做出具体部署。福煤集团和各产煤设区市政府认真抓好相关会议精神和工作部署、要求的贯彻落实,结合本地实际对专项行动进行周密部署,做到职责分明、重点突出、计划周密、保障有力。

  二是加强领导,措施有力,推进专项行动工作落实。成立全省煤矿安全生产百日督查专项行动领导小组,并下设办公室,具体负责专项行动的督查、调度和日常工作。福煤集团及所属各煤炭生产企业和各产煤市、县(区)都相应成立专项行动领导小组,确保专项行动扎实有效开展。同时,对专项行动的工作目标、要求、步骤、范围、重点具体明确,列出14项重点督查内容,对各级督查、企业自查提出“1234”的工作要求(省级督查每月不少于1次,设区市级督查每月不少于2次,县(市、区)级督查每月不少于3次,煤矿企业自查每月不少于4次)。福煤集团、各产煤市、县(区)政府及煤炭行业管理部门和各煤矿企业结合实际细化完善专项行动工作方案,层层落实人员、责任和措施,全面深入地开展煤矿安全生产百日督查专项行动。各产煤市、县(区)及福煤集团紧紧围绕14项重点,按照“三个结合”、“三个100%”和“五个到位”要求,明确工作重点,深入开展督查自查。对全省专项行动信息实行“每旬一报、月度小结、行动总结”制度,及时掌握了解专项行动的进展情况,总结好经验好做法,解决督查中发现的新情况新问题。广泛开展宣传,先后举办2008年全省煤矿安全科技成果展暨科技知识讲座、“安全生产宣传咨询日”、“煤矿安全生产标兵”评选表彰、“送安全文化进矿山”、“安全生产、和谐发展”专场文艺晚会等活动,营造专项行动的浓厚氛围。

  三是狠抓工作落实,推进专项行动取得明显成效。按照“两个结合”原则开展专项督查行动,重点对各产煤市、县(区)专项工作的方案制定和职责落实等情况、煤矿企业落实专项行动的自查情况、以及煤矿企业水害防治情况等进行督查,开展省级专项行动6次,督查产煤市、县(区)10个次,煤矿35个,发现各类隐患393条;下达各类执法文书120多份,立案查处3起。通过专项行动,认真排查治理了一批煤矿安全隐患和问题,进一步推动了各级政府对煤矿安全生产的高度重视,专项行动成效明显。

  四是结合当前工作,做到煤矿监察监管与专项行动相结合。坚持做到专项行动与当前各项工作相结合,加大监察执法力度,深入开展隐患排查治理。全面贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会、全国煤矿瓦斯治理现场会精神,坚持以查“大系统、抓大隐患、防大事故”为原则,深入开展隐患治理年活动,巩固专项行动取得的阶段性成果,对专项行动组织“回头看”,加强跟踪督查,落实隐患整改,推进隐患排查治理工作日常化、制度化开展。通过专项行动,巩固煤矿整顿关闭成果,进一步落实各级各有关部门的整顿关闭责任,加大日常巡查力度,坚决打击非法违法煤矿开采,防止已关闭矿井“死灰复燃”。认真做好煤矿安全生产许可证延期换证工作,督促指导煤矿企业做好安全生产许可证延期换证前的各项准备工作,对照安全生产许可的标准和条件,加强煤矿“双基”建设,加快整合技改步伐,加大安全投入,推进煤矿安全监控系统和通讯、压风、防尘供水等系统的建设步伐,推广正规采煤工作面、单体液压支护和钢支架等生产工艺,从本质上提高煤矿安全生产条件和水平。坚持以水害防治、顶板管理、“一通三防”等工作为重点,进一步加强煤矿安全监察监管,重点开展水害防治和水害事故隐患排查治理工作,对重大隐患实行政府挂牌督办,坚决做到不安全不生产。6-7月份是多雨、多台风季节,要求各煤矿企业针对地质灾害和雨量等级预报,采取应急措施,该值班时值班、该停产时停产、该撤人时撤人、该转移时转移。同时,加大顶板事故、火灾和中毒事故隐患的监察检查工作力度,及时采取挂牌督办、下达整改指令等措施,督促煤矿企业切实加强顶板管理及“一通三防”工作。加大力度推进矿井监控系统和省级监控中心、各产煤设区市分控中心的建设和联网工作,尽快实现实时监察和远程监控,扩大监察监管覆盖面和覆盖时段。推进矿山实验室建设,为矿山安全生产提供强有力的技术支撑。强化培训教育,加强人才培养和煤矿一线职工安全技能培训,继续抓好煤矿“三项岗位人员”安全培训,提高安全防范意识,增强事故预防和应急处理能力。

  

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