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莆田市安全生产百日督查专项行动扎实开展成效显著

2008-08-04   来源:莆田市安监局    |   热度:   收藏   发表评论 0
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  自4月底安全生产百日督查专项行动以来,莆田市各级各部门认真按照《莆田市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求,立足于“治大隐患、防大事故”的总体目标,加强领导,认真组织,周密部署,采取各种行之有效的措施,在各自职能范围内扎实排查治理大量的安全生产隐患,推动了“隐患治理年”和“基础基层建设年”各项工作,促进安全生产两个主体责任的落实,取得了较好的成效。现将各地区、部门经验做法摘要如下:

  仙游县强化督导督查,县政府组织三支安全生产综合督查组深入各职责片区指导督促责任单位开展督查工作,各乡镇(街道、管委会)、县直17个牵头单位主要领导亲自带队督查,督促企业制订事故隐患排查治理和建档监控等制度,并按照职责分工实施监控治理。百日督查期间,全县共督查建档1715家企业的安全生产台帐;指导398家企业建立隐患自查台帐,排查事故隐患2529条,督促企业投入300多万元整改隐患2339条,责令停产停业整顿118家,取缔非法生产经营建设单位88家,关闭5家,行政处罚35.75万元,对13家存在重大事故隐患的单位实施政府挂牌督办。涵江区建立健全安全隐患排查治理和分级管理、信息报送等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、标准化。对全区14家存在重大安全隐患的生产经营单位进行政府挂牌督办,对瞒报生产安全事故行为或因疏于管理或措施不力而酿成重特大安全事故的,按照《安全生产法》、国务院302号令和省政府66号令的规定给予严肃查处。百日督查期间,共成立排查小组55个,排查1204家企事业单位,发现隐患831条,已整改到位705条,其他126条正在整改,整改率84.84%。秀屿区百日督查突出“四个强化”:一是强化督查。区政府成立了百日督查专项行动领导小组,并设立综合督查组和16个专项督查组开展督查。二是强化台帐。督促各乡镇和部门健全安全生产台帐资料,做到“一企一档”,对督查发现的问题列入隐患台帐软件。三是强化监控。对督查发现的隐患,由区督查组成员挂钩有关乡镇或部门,由乡镇或部门派干部挂钩具体隐患单位,全过程跟踪整改。四是强化措施。对未按期整改落实到位的,由有关乡镇和部门采取强硬措施进行治理,对整改不力、落实不到位的有关乡镇和部门,对其责任人进行约谈,并在全区予以通报批评。百日督查期间,全区共督查691次,发现问题3105个,已整改到位2902个,整改率达93.5%。荔城区政府综合督查组利用两个星期的时间对全区负有安全生产监管职责的部门和企业开展安全生产隐患排查治理情况进行督查,全区共督查企业2777家次,排查出安全隐患5216条,已整改4772条,整改率91.49%。对324线红旗加油站、五秀线新度、黄石、市区荔涵大道等事故多发路段进行多部门会诊,制定整改意见。目前已完成五秀线新度镇路段3000多米中门隔离栏杆、人行横道施划、标志完善等整改工作,岳公桥脚、黄石路段道路安全设施整改方案正在整改中。城厢区以“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”为主题,通过采取企业自查和部门抽查、综合督查和专项督查相结合的方式,认真开展全方位、多层次、多角度的安全生产百日督查专项行动。区政府分两次组织安全生产督查组,对乡镇(街道)、园区和区直有关单位的隐患排查情况进行督查,并将结果进行通报,同时将督查结果作为年终绩效考评的评分依据。截止目前,全区共排查安全隐患1062条,已整改826条,其余236条正在整改中。

  市安监局在非煤矿山安全检查中适时邀请非煤矿山专家对矿山安全进行深层次的安全评价,并提出整改意见,做到安全发展。同时实行隐患挂牌核销的工作机制,建立隐患管理数据库;为全面排查危化品安全隐患,市安监局联合公安、工商等部门及乡镇(街道)政府开展联合执法检查。在每个乡村、社区、街道张贴举报通告,广泛发动群众举报危化品安全生产违法行为。市交通局把道路运输企业、内河水域和交通工程建设作为安全生产隐患排查的重点,共检查运输企业96家、内河渡口5个、客运码头2个,发现安全隐患183个,已落实整改169个,限期整改的14个,并进一步规范莆田、仙游新汽车站的安全管理。市建设局强化隐患治理,对四处重大安全隐患即原涵江印染厂公房和涵江后坡路43号公房、献礼桥、钟潭景区吊桥等四处重大安全隐患进行挂牌督办,明确整改期限、责任人、整改措施等。市政献礼桥已于6月进行修复工程招标程序。市国土资源局为加强隐患治理,成立矿山安全隐患和地质灾害安全隐患两个督查小组,先后开展督查16次,发现安全隐患点231个,其中无证采矿点219个,对15个存在重大安全隐患的地质灾害点实行挂牌督办。市交警支队全面排查和治理事故多发和危险路段,明确道路交通安全应急管理、交通安全形势研判、治理重点交通违法行为、排查整治事故危险路段、增设调整交通安全设施、通报营运车辆安全隐患等六个方面工作重点,共排查事故多发路段和危险路段22处。投入资金2350万元整改事故隐患,增设指示标志65块、警示标志129块,刷新道路交通标语线10000多平方米,增设减速带6处,城市主干道设置中间隔离和机非分离杆16公里,调整增设交通信号灯8处。市港务局就各轮渡管理权责不清,中小码头企业安全意识薄弱等问题,突出重点加强对湄洲湾航道、三江口航道等重点通航水域及水运工程施工现场、危险货物码头、轮渡码头、装卸量较大的码头等重点部位的安全生产隐患排查治理,并要求各港口企业抓好隐患自查,强化企业安全意识。期间企业共排查隐患170个,已整改到位166个,正在整改1个,3个隐患在监控下。市质监局联手市建设局、消防支队对全市11家液化气充装单位进行安全检查,与教育局联合开展校园特种设备百日督查,并结合部门职责开展各类相关项目的排查,共检验各类钢瓶2700多只,各类锅炉112台,压力容器258台,电梯121台,起重机械197台,发出整改意见书114条。市消防支队积极开展 “三合一”场所全面整治,提请市政府在6月19日全市“三合一”整治汇报会上对“三合一”整治提出“两个落实、两个到位”要求,铁手整改,不留死角。并以南日岛为新农村建设消防工作试点,提请当地政府筹集资金建设197个消防栓,实现村村建设市政消防栓创全国首例,组建了专兼职和志愿消防队,同时配备了6.8吨泡沫水灌车。上半年共排查“三合一”1484家,取缔366家,已整改338家,督促整改780家,行政拘留4人,确保“三合一”人员分离100%。市教育局突出学校“10个重点”进行排查治理,即:消防设施、交通安全、设施设备、校园周边环境、危房改造、食品卫生、自然灾害、安全教育制度落实和学生宿舍建筑内商业场所等。并做到“四个100%”:即市教育局对县(区、管委会)教育局和市直学校做到100%;县(区、管委会)教育局对辖区中学和中心校督查做到100%;中心校对辖区内中学督查做到100%;对排查出的重大隐患组织“回头看”做到100%;对排查出的隐患累计投入资金20多万,并对学校安全工作实行“一票否决”制度。市海洋与渔业局联合边防、海事、海警等部门建立联合执法机制,打击海上电毒炸渔、非法捕捞、以及带病渔船出海生产等渔业违法行为,并结合专属经济区巡航与“护渔2008”行动,排查各类安全隐患,做到“三个100%”,即渔船要达到100%受检、存在隐患的渔船要100%跟踪管理、出海生产的渔船100%不存在安全生产隐患;期间共对626艘60马力以上的渔船进行检查,现场整改到位的317艘次,立案查处各类违规作业渔船48艘,收缴罚没款101.7万元。市农机总站强化农业机械源头管理,投入28万元引进两条拖拉机安全检测线,建立流动和固定两个检验线示范县区;加强培训机构硬件建设,川田、瑞祥两个驾校共投入10万多元,在全省率先实现拖拉机训练、考试场地水泥化,并开展农机维修网点整顿,强化农机修理工的业务技能。市旅游局对全市所有星级酒店、旅行社进行全面彻底的安全隐患排查,共发现隐患15条,并在“福建旅游之窗”网站上设立旅行社诚信经营信息公示榜,接受社会、舆论监督。市民宗局对全市25处宗教活动场所安全隐患进行梳理,分清类型,明确整改时间和整改要求,在工作中不断总结经验,完善规章制度,努力建立健全宗教活动场所安全管理工作长效机制。     

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