12月11日9时，位于黄河万家寨库尾的呼和浩特市清水河县曹家湾河段出现首封，封河长度22千米。河南武陟第二河务局自12月11日开始，从局机关到基层管理段全部实施24小时黄河防凌值班制度。
该局召开了由中层负责人参加的专题会议，面对严浚的防凌形势，要求全局上下自12月11开始全面进入防凌状态，实施24小时防凌值班制度。并精心挑选了素质高、责任心强和具有一定防汛知识的值班人员。同时，制定了《防凌值班管理制度》，明确了带班领导、值班人员的职责、值班纪律、奖罚措施等。要求值班人员尽快熟悉防凌工作情况，密切注视天气、冰情变化，发现问题，及时上报和处理，以确保黄河安全度汛。
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