山东大力推进露天采石场“三化”开采

　　近年来，各级安监部门通过召开会议，执法检查，教育培训，淘汰落后工艺，树立先进典型，借鉴先进做法，推广先进工艺等，大力推进采石场规模化、规范化和机械化开采，取得显著成效，截至今年上半年，采用中深孔爆破技术达2333家，采用轮据开采装备达475家，由专业爆破队伍实施爆破比例达63.6%，采用机械化装岩达 2198家，全省4571家采石场杜绝了死亡事故。主在做法是：

　　一是加大力度，淘汰落后。各地加大了执法力度，采取硬措施，对落后开采方式，坚决责令其停产整顿。今年上半年，烟台市责令停产整顿采石场16家，济宁市责令停产整顿采石场14家，临沂市责令停产整顿采石场30家。目前，全省已基本杜绝采用扩壶爆破的落后生产方式。

　　二是齐抓共管，联合执法。各地充分利用安全监察执法队伍，认真开展执法检查。莱州市严格落实"四级"（市、镇、村、矿）"七人"（镇包片领导、包村干部、镇安监员、村主任、村安全员、矿山业主和矿安监员）包矿责任制，重点乡镇分管领导带队检查。日照市会同公安、国土资源、工商等部门成立联合执法检查组，重点检查有关证照、制度建设、操作规程、培训教育、劳动防护、安全检查、开采方式、起重机械、爆破作业等10个方面、39项内容。

　　三是多措并举，分类指导。青岛市在露天采石场中推行A、B、C、D分级管理方法，在A、B级采石场中全面开展安全质量标准化达标活动，确保证照齐全的矿山企业达到三级以上安全标准；在c、d级采石场中增加检查频度和处罚力度，切实提高检查整治力度。泰安市狠抓"五化"和"四个结合"，"五化"就是企业管理体制公司化，生产能力规模化，生产设备机械化，爆破技术专业化，生产管理规范化。"四个结合"就是与安全生产许可证的发放、监管工作相结合，与开展安全标准化达标活动相结合，与非煤矿山专项整治工作相结合，与五消灭工作相结合。

　　四是典型引路，切实抓好"两推广"工作。各地大力推广专业爆破队伍实施爆破作业，大力推广中深孔爆破和轮锯开采技术。济南市市中区、章丘市和平阴县依靠矿山爆破公司或成立爆破服务队负责采石场爆破工作，全市309家采石场已有287家采用了中深孔爆破。青州市对爆破作业实行五统一，即统一爆破队伍、统一定点、统一打眼、统一装药、统一爆破时间。临沂市已有7家饰面花岗石矿山企业实行轮锯和绳锯开采，莱州市有12家企业推广使用了轮锯开采技术。

　　五是标本兼治，重在治本。各地安监部门主动加强与国土资源部门的沟通和联系，将采石场的最低开采规模、开采技术和工艺装备情况作为整合方案的重要条件，严格把关，从源头上推进"三化"开采。青州市将不具备安全生产条件和最低开采规模的采石场进行资源整合，由原来的123家减少到86家，实现了合理开发和规模化开采。临沂市采取三种不同方式对采石场进行改造和整合：一是对开采规模小、生产工艺落后的采石场进行改造。二是对矿点多的采石场整合为一家较大规模的采石场。三是积极吸引外来资金，提高规模化和机械化水平。