xx建设集团重大安全事故应急救援预案

　　第一章  总    则

　　第一条   为提高公司重大安全事故应急救援处理工作能力，最大限度地减少事故带来的灾害及影响，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和有关法规要求，结合公司实际，制定本预案。集团所属各单位必须依照本预案要求，在集团应急预案领导小组的统一指挥下，对集团公司范围内的重大安全事故实施应急救援工作。

　　第二条    本预案适用范围为本集团公司区域内生产经营现场可能造成一次死亡1人以上，重伤3人以上或直接经济损失10万元以上的重大事故。

　　第三条  集团公司各单位负责人及全体员工（含所属临时从业人员），对本预案必须依法行使安全管理所赋予权利、义务；绝对服从本预案部署和要求；确保人力、物力、财力、医护、通讯等方面的快速反应，迅速行动，施之有效的可靠保障。

　　第二章  应急救援机构及其职责

　　第四条  由集团公司主要领导和有关部门领导组成应急救援指挥中心，总指挥由总经理担任，副总指挥由安全生产委员会副主任和发生事故所在单位的主要负责人担任，安全生产管理委员会成员为应急救援组织成员。集团公司各单位、各有关部门要根据预案要求，制定相应的应急实施方案，按“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理、分级实施，做到各负其责。

　　第五条  重大安全事故抢险救灾前线指挥中心由相应职能部门的领导担任指挥，副指挥由分管副经理担任，具体分工如下：

　　建设工程重大安全事故和特种设备重大事故，由集团公司生产管理部和有关部门配合；重大火灾、水患事故，由集团公司行政管理部和有关部门配合；食物中毒及病（疫）事故，由建安医院和有关部门配合；固定生活区重大安全事故，由公司行政管理部和有关部门配合。

　　1.遇有事故信息时，应急救援中心指令公司相应牵头部门和有关部门必须立即组织有关人员赶往现场开展抢险工作。

　　2.制定抢险措施，调度抢险队伍抢险、排险机械设备，搜寻遇难者和幸存人员；保障救援人员的生命安全，保护临界区域的生命和财产安全。

　　3.维持现场秩序，排除应急救援障碍；协助医疗救护具体工作。

　　4.各项具体应急预案由各部门和各单位负责制定。

　　第六条  根据重大安全事故应急救援工作需要，指挥中心组建以下救援队伍：

　　（一）抢险救灾队。由公司生产管理部组织成立一支20-50人的抢险救灾队伍；各部门、各单位组织具有相应专业技术人员成立抢险救灾小组，配合抢险救灾工作。

　　（二）医疗救护组。由建安医院成立3人以上的医疗救护小组，主持医疗救护工作。

　　（三）现场秩序维护组。由行政管理部成立5人以上的秩序维护小组，配合维持现场秩序、排除障碍、保障治安工作。

　　（四）通讯、供电及后勤保障组。由生产管理部牵头，与事故现场所在单位成立5人以上的后勤保障小组负责通讯联系、能源供给、物资保证工作。

　　（五）内外信息处理组。由总经理办公室牵头，工会配合处理内外上传下达等信息工作。

　　第七条  应急救援指挥机构的职责：

　　（一）指挥中心职责。

　　1.负责集团公司重大安全事故的应急救援预案的制定和修改工作。

　　2.督促各部门、各单位制定事故应急救援预案，并监督其严格执行。

　　3.督促建立和健全各救援队伍组织，并对其成员素质实施监督，检查按计划组织实施的演练情况。

　　4.检查各部门、单位重大安全事故的预防措施和应急救援各项工作。

　　5.指挥重大安全事故的应急救援和善后处理，并立即向上级报告重大安全事故情况。

　　6.按“四不放过”的原则，做好稳定生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（二）抢险救灾前线指挥职责。

　　1听从指挥中心的指令，按照应急预案迅速开展救灾工作，把事故损失降低到最低程度。

　　2.根据事故发生状态，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；并报告指挥中心主要领导。

　　3.根据预案在实施过程中发生的突变问题，对预案提出调整、修改。

　　4.紧急调用各类物资、设备、人员和占用的场地，必要时及时向社会上求援，事故处理后应及时归还或给予补偿。

　　5.事故若危及周边单位和人员时，应及时进行人员和物资疏散工作。

　　6.配合上级部门和有关单位对事故进行调查、处理。

　　（三）05年度指挥中心成员、应急组织成员岗位职能及通讯电话一经明确不得随意变更，如遇变更应及时逐级向指挥中心报告；并要求24小时保持畅通。具体列表如下：

指挥中心成员基本情况

姓  名	职  务	岗位分工	电   话
李文健	总指挥	全面监控总负责	13932656168 13930638381
钟崇鹤	副总指挥	思想稳定教育，善后抚恤工作	13931618578
林维生	副总指挥	现场调度、组织	13012007869
李俊峰	组员	后勤保障、保卫	13931618609
孙万忠	组员	综合措施落实	13932680553
刘洪庚	组员	伤员安抚及信息处理	13131601556
司四顺	组员	消防安全、现场保护	13513164890
刘  绪	组员	医疗救护	13191981318
王新改	组员	运输安全	13031496376
张国栋	组员	土建安全技术措施	13082098802
于洪友	组员	生产设备安全技术措施	13703167157
邵德海		专车司机	13633168962

　　第八条  任何部门、单位和个人发现重大安全事故应立即向指挥中心领导报告，指挥中心按事故类别，按规定报告上级主管部门，视灾害情况，求得社会救援。电话；公共安全事故拨打“110”，火灾事故拨打“119”，病（疫）、急救拨打“120”，车辆交通事故拨打“122”。

　　一、事故所在的基层单位必须在12小时内写出书面报告，报告内容如下：

　　1.发生事故的单位及其发生时间、地点；

　　2.事故发生的现场位置、环境条件和事故类别；

　　3.事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

　　4.事故原因、性质的初步判断；

　　5.事故抢救处理的情况和采取的措施；

　　6.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

　　7.事故的报告单位，签发人和报告时间。

　　二、向上级主管部门和安全生产监督管理部门的报告：

　　指挥中心依法按规定确认事故综合情况，对上级主管部门报告，其内容除以上内容外还应报告事故单位的行业类型、经济类型、企业规模。

　　第三条  指挥中心及有关单位必须立即采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，及时疏导交通，维护治安，严格保护事故现场。因抢救伤员需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、证物等，并将有关情况及时向指挥中心报告。

　　第十条  事故发生后，指挥中心立即调派各救援队、组赶赴现场进行抢险救灾，事故单位必须如实向前线指挥中心报告事故发生原因和现场危险品存放情况及消除危险源的方法等。

　　第十一条  各部门、各单位及抢险救灾责任单位，应结合实际或事故案例，制订出切实可行的重大事故应急预案，组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，实施时可以根据现场条件和环境的变化随机应变，及时修改、补充和完善预案内容。

　　第十二条  事故单位及其主管部门必须积极妥善做好受害员工的善后工作，解决受影响员工的生活问题。

　　第十三条  救援设备、物资由后勤保障负责人掌握其完好状况及备用量，保持良好的备用状态。医护应急器材由建安医院储备，起重吊装设备由租赁公司保障，土方铲运设备由商品混凝土公司提供，运输车辆由构件厂落实。储备救援设备如下表：

设备名称	型   号	数量	生产厂家	功   能
汽车起重机	QY25	1	山东起重机厂	重直吊运
装载机	QVE65D	1	徐州工程机械厂	场地物料铲运
轿  车		2	广本、北京现代	组织指挥
面包车		1	金杯汽车厂	人力运送

　　第十四条  本预案是作为重大事故发生后，公司及有关部门和单位实施抢救工作，协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中应根据不同情况随机进行调整。

　　第十五条  各部门、各单位应结合自身实际，加强安全生产的宣传教育工作，努力提高公司全员预防重大事故的意识，提高防范能力。

　　第十六条  各部门、各单位的抢险救灾应急救援预案，报公司安全生产委员会备案。

　　第十七条保障应急预案贯彻执行的措施

　　（一）制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：伤员急救常识、器材使用常识、各类事故抢险排险常识等。使应急小组成员具备较熟练的相应知识和能力，以适应预案要求。

　　（二）应急预案的演练

　　定期组织演练，对消防与急救项目要每年实施一次有针对性的演练，通过演练验证预案的实用性和可操作性，当发现不足时应及时调整预案。

　　第十八条  应急预案编制与管理

　　公司生产管理部负责编制集团公司应急预案，经总经理批准后发布。各有关部门及分（子）公司定期收集信息，制定演练计划，组织实施演练，保持相应分析记录，做到层层呼应，及时反馈信息。

　　本预案由公司安全生产委员会负责解释和监督实施。

　　本预案自颁布之日起实施。