1 目的与范围
1.1为确保总公司发生重大工业生产事故和交通事故时能够得到有效的救助，使事故损失降低到最低限度，阻止事态的蔓延和扩大，特制订本预案。
1.2本预案适用于总公司所属各单位发生的重大工业和交通事故造成的人员伤害事故的应急救援工作。
1.3本预案规定了总公司所属各单位发生的重大工业和交通事故造成的人员伤害事故预案的启动、实施、关闭、管理等程序和方法。
2 职责
2.1安全环保技术监督部负责本预案过程实施和归口管理，并负责向总公司领导和上级部门的对口汇报。
2.2生产运行部负责预案启动后的统一指挥、协调、资源调派；以及与事故单位、相关部门的协调与工作落实。
2.3保卫武装部、文教卫生部、技术服务公司、人事劳资部、工会、党群工作部、行政事务部、装备租赁公司配合搞好应急支援配合工作。
3 预案的实施
3.1启动
3.1.1安全环保技术监督部接到事故报告后，由接电话人按照《事故快报》(见附件4)收集齐全信息。如有1人伤情，经医生确认伤情属于以下情况时：
1.经医师诊断为残废或可能成为残废的；
2.伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；
3.有严重脑震荡，以及内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等；
4.现场确认已经死亡的。
接电话人必须问清楚，并记录：哪些人去了现场，是否指示事故单位保护事故现场，给地方相关部门报案与否（工业死亡事故向安全生产监督管理局或交通事故向交警队、保险公司），由谁负责送到哪个医院，医院和负责人联系电话，需要总公司做些什么帮助与支援。
如有人员有生命危险，接电话人必须向下明确指示：首先保护好事故现场，任何人不得改变现场状况（抢险或抢救过程除外）,现场的解除决定要由项目部（专业公司）\交警队到达现场的人员确定；并要求主管安全生产的领导（专业公司去副职、项目部去副经理）与保卫武装部派出所、安全管理人员，在现场进行事故现场复原后，经勘察、取证、照相、录像、丈量、画出现场图，取全现场资料，由保卫武装部派出所人员决定是否解除现场（指工业事故）。
如有人员死亡，接电人必须向下明确指示：首先保护好事故现场，任何人不得改变现场状况（抢险或抢救过程除外）,现场的解除决定要由地方政府（安全生产监督局或交警队、保险公司）到达现场的人员确定；并要求主管安全生产的领导（专业公司去副职、项目部去副经理）必须带人赶赴现场，配合地方政府部门进行事故的先期调查。
接电话人按照如下程序汇报：先向在家的部领导汇报，由部领导向主管安全的副总经理、总监（副总监）汇报，根据总公司领导的指示，向局质量安全环保处领导、事故管理的对口科室汇报。
部领导不在时，由HSE办公室主任或现场办主任按照以上程序汇报，部领导和办公室主任都不在时，由业务主管或主办按照以上程序汇报。
3.1.2 如无人员死亡，进入预案的预警状态，安全环保技术监督部24小时值班，保持与监督站、事故单位、医院的直接联系，掌握事态的最新发展。
由总公司领导决策是否立即启动预案，如确认人员现场已经死亡，立即启动预案。
3.2预案的实施
3.2.1预警的解除：交通事故中重伤人员，从事故发生之日起，在7天内（含7天）未死亡时，工业生产事故中重伤人员在30天未死亡时，或30天内医生宣布脱离生命危险时；宣布解除预警，关闭预案。并按照3.1款汇报程序分别告知总公司领导、局质量安全环保处领导、事故管理的对口科室汇报。
3.2.2宣布启动预案后，安全环保技术监督部指定办公室安排值班人员继续跟踪事故最新动态，并将事故动态信息及时按照向部领导、主管生产的副总经理、总监（副总监）汇报，如领导无要求，在事故出现重大转机信息时及时给予汇报；同时根据情况提议由总公司主管生产的副总经理指定,安全环保技术监督部、人事劳资部、设备租赁公司、党群工作部、保卫武装部等部门参加,组成事故调查组，经主管领导决定后，赶赴现场配合地方政府、勘探局进行事故调查。
3.2.3行政事务部派负责派遣所用车辆，文教卫生部指定最近的医院派遣医生和救护车赶赴受伤人员所住医院确定伤情，明确转院或就地接受治疗，并及时向总公司领导和安全环保技术监督部汇报伤者的详细情况。
3.2.4由安全环保技术监督部负责写出事故调查报告（见附件1），收取事故报表（见附件2、3），责任人、事故单位的书面检查、事故单位对事故责任者的处理意见等事故档案资料、处理材料，按照总公司《安全生产管理条例》对责任者提出相应处理意见（交通事故要等责任认定书下达，调解书下达），上报钻井总公司HSE委员会；并在20天内将事故表、调查报告和事故相关材料上报上级主管部；督促总公司HSE委员会在90天内做出责任人处理和善后决定，负责报送地方政府、勘探局。
3.2.5事故调查清楚后，事故调查组要提出相应的防范措施和提出验证时间，由安全环保技术监督部负责验证。
3.3预案的关闭与验证
3.3.1关闭的管理标准：
1、发生重大事故后，要按照“四不放过”（事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任没有处理不放过）的原则处理。
2、发生重大事故的单位HSE第一责任人要到西安向总公司领导做检查，并在总公司工作会上做出检查，由HSE委员会负责书面通报总公司所有单位。
3发生死亡事故的单位，以基层车间（工段）、队为单位，进行停产整顿２～３天，或边生产边整顿，整顿期间分析事故的原因，分清事故责任，迅速按照规定上报事故处理意见。
3.3.2关闭的技术标准
1.事故现场复原后，经勘察、取证、照相、录像、丈量、画出现场图，确认取证完毕后，经政府部门或勘探局同意可以解除事故现场。
2.现场恢复到生产现场管理标准后，经总公司验收通过后，可以恢复生产准备工作。
通过队伍整顿和事故现场验收，达到技术、管理双重标准后，由总公司主管副经理宣布关闭预案，恢复生产。
3.3.3如勘探局有要求，执行上级要求。
4 预案的管理
4.1本预案编制由安全环保技术监督部负责，报生产运行部备案，由总公司主管领导审批后发布实施。
4.2预案的修订由安全环保技术监督部提出书面意见，经相关部门会签后，报总公司主管会签（主管副总经理、总监、副总监）批准后执行。
4.3联系电话的更新由安全环保技术监督部负责，并通知预案所有相关人员：持有者、发放部门、报送上级人员和上级部门。
5 相关文件、记录
5.1事故调查报告
5.2工业伤亡事故登记表
5.3交通事故登记表
5.4事故快报
5.5相关部门联系电话表(总公司所有单位行政正职、主管、部门电话；油田范围内各县安全监督管理局、公安、检察院和交警队电话，以及油田公司和勘探局相关部门；总公司相关部门、领导)
6 附录
编写部门：
编写人(签名)：
审核人(签名)：
批准人(签名)：
附件（1）：
××××事故调查报告
一、事故发生的时间：××年×月××日××时××分
二、事故发生的地点：××省××县（市）××乡（镇）××村 ××井或钻井工程总公司××公司（部）××服务区、厂××（专业公司下属的区块管理的下一级）的队（车间）及作业场所的准确地理位置。
三、故发生的单位：直属队或专业公司的工段级单位
四、事故类别：
五、伤亡情况：这次事故：死亡 人，重伤 人，轻伤 人。 （伤亡人员详细情况列表）
六、经济损失：
七、事故的经过：
八、死者基本情况：（包括籍贯、文化程度、出生年月、参加工作时间、现从事工种、是否劳务工、入厂时是否受过三级教育、身份证号码）
九、队主要干部和有关人员基本情况：（包括籍贯、文化程度、出生年月、参加工作时间、何时提升为队长、经过那些培训，有无资质证书，是否劳务工、身份证号码等）
十、原因分析及责任划分：
十一、今后的措施：
十二、参加调查的单位、人员、职务等。
十三、调查事故的日期
附录：事故调查的有关材料（包括图表、照片、录像）
附件（2）
工业伤亡事故登记表
单位名称：事故级别：□小事故□一般事故□重大事故□特大事故企业性质：□全民□集体□其它
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事故单位 |
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时 间 |
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地 点 |
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事故类别 |
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主要原因 |
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专业划分 |
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伤亡情况 |
死亡 人 重伤 人 轻伤 人 |
经济损失 |
元 | |||||||||||||
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伤亡人员 姓 名 |
性别 |
年龄 |
专业 |
工 种 |
工 种 工 龄 |
学历 |
人员 类别 |
伤亡 情况 |
损失 工作 日 |
是否 受过 三级 教育 |
是否 特种 工 |
用工 性质 |
身份证 号 码
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