xx电厂行车机械伤害人身伤亡事故应急预案

　　1、总则

　　1.1为保证人员生命财产、机组设备的安全，防止发生行车重大施工设备损坏事故，并能在事故发生后迅速有效控制处理事故，根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》和《大唐略阳发电厂安全生产危急事件管理工作实施细则》的要求，特制定《行车重大施工设备损坏事故应急预案》。

　　1.2本预案按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，结合本单位的实际情况制定。本应急预案适用于大唐略阳发电厂汽机房行车异常可能引起的机械伤害人身伤亡等突发性事件。

　　2、概况

　　汽机房共安装两台行车，由河南洛阳矿山机械厂制造，额定载荷均为50/10T。2003年更换了50/10T行车滑轮组及钢丝绳，2005年2月，＃1、2行车加装了防互碰撞闭锁开关。每年都对两台行车进行载荷试验。

　　3、应急预案内容

　　3.1组织机构及其职责

　　3.1.1指挥机构

　　3.1.1.1领导小组

　　组  长：厂长

　　副组长：生产副厂长 经营副厂长 总工程师

　　成  员：  副总工程师 安监科长 生技科长 运行副总 检修副总 公安科长 职工医院院长 供销公司经理（各单位各部门安全第一责任人）

　　3.1.1.2应急救援指挥部

　　总指挥：生产副厂长

　　副总指挥：总工程师 

　　指挥部成员：运行副总 检修副总 安监科长 生技科长 公安科长

　　供销公司经理 职工医院院长 汽机运行 检修副主任 运行当值值长

　　指挥部设在＃3集控室。

　　注：若总指挥、副总指挥均不在厂内时，按指挥部成员排序作为总指挥，全权负责应急工作。

　　3.1.2职责

　　3.1.2.1领导小组

　　3.1.2.1.1负责组织本单位“行车机械伤害人身伤亡事故应急预案”的制定、修订；

　　3.1.2.1.2负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

　　3.1.2.1.3检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　3.1.2.2指挥部

　　3.1.2.2.1发布和解除应急救援命令、信号；

　　3.1.2.2.2组织指挥救援队实施救援行动；

　　3.1.2.2.3 向上级汇报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；

　　3.1.2.2.4总结应急救援工作经验教训。

　　3.1.2.3指挥部人员分工

　　总指挥：组织指挥发生行车机械伤害人身伤亡的应急救援工作。

　　副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

　　安监科长：负责审核安全措施，监督相关规程、制度、措施的实施；协助总指挥做好事故报警、情况通报及危急事件处置工作。

　　生技科长：负责组织制定紧急情况下的安全技术措施、协调设备抢修事宜；总结应急预案报告。

　　运行副总：负责组织人员做好事故现场的各项安全措施；负责组织事故现场的监护工作。

　　当值值长：负责事故现场通讯联络和对外联系，紧急情况时通知相关人员，作好应急的相关安全措施。

　　检修副总：负责紧急情况的临时检修、危急事件救援工作。

　　公安科长：负责组织警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

　　职工医院院长：负责组织抢救受伤人员，提供车辆运输、医疗卫生方面工作。

　　供销公司经理：负责抢险救援物资的供应与采购。

　　3.1.2.4应急情况下机构的运作方式

　　本单位各职能部门和部门职工都负有事故救援的责任，各救援专业队伍，是各应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类危急事件的救援及处置。

　　3.1.2.4.1组织救援专业队伍，其组成及分工如下：

　　3.1.2.4.1.1通信联络队：由安监科、调通科组成，每个部门出一人，共两人。

　　负责人：运行当值值长。负责各队之间的联络和对外联系通信任务。

　　3.1.2.4.1.2治安队：单位治安队员。

　　负责人：公安科长。担负人员疏散、交通管制、现场保卫等任务。

　　3.1.2.4.1.3抢险抢修队：由汽机检修分场职工组成。抢救队员在10人以上。

　　负责人：汽机检修分场主任。担负抢险抢修指挥协调。

　　3.1.2.4.1.4医疗救护队：主要由大唐略阳发电厂职工医院医生组成。救护队员在4人以上。

　　负责人：大唐略阳发电厂职工医院院长。担负抢救受伤人员。

　　3.1.2.4.1.5物资供应队：由供销公司人员组成，成员在4人以上。

　　负责人：供销公司经理。担负抢救物资的供应任务和运输任务。

　　3.1.2.4.1.6西北电力试验研究院：实施技术监督，帮助指挥部在重大技术问题上科学决策。

　　3.1.3 信号规定

　　厂救援信号主要使用电话联络。

　　厂部值班室：  2853

　　＃3集控室：3202

　　消防队：3299

　　医院急诊：2472

　　危险区设好警戒线，并挂好标示牌。

　　3.1.4行车机械伤害人身伤亡事故的表述

　　3.1.4.1行车机械伤害人身伤亡是指汽机房行车重要机械部分如制动系统、支持装置、行车大梁等发生重大损坏，造成设备损坏、人员伤害。

　　3.1.4.2在本应急预案中将行车重大施工设备损坏的危险级别分为两类，一是一般危险级别；二是重大危险级别。

　　3.1.4.3启动行车重大施工设备损坏事故应急预案的条件

　　（1）一般危险级别

　　因行车机械部分出现故障，通过紧急切断电源等措施能够使所吊设备避免损坏或避免人身伤害事故定为一般危险级别。

　　（2）重大危险级别

　　因行车重要机械部分出现故障，可能造成所吊设备坠落损坏，甚至砸伤、砸死工作人员均定为重大危险级别。

　　3.2行车机械部分发生故障造成人身伤害事故的预防

　　3.2.1 简要原因分析

　　3.2.1.1行车包闸间隙过大等原因造成制动系统失灵；

　　3.2.1.2行车制动系统连接销子磨损、断裂；

　　3.2.1.3 行车上限位失灵，操作时钢丝绳卷到头断裂，所吊重物坠落；

　　3.2.1.4钢丝绳连接部位损坏脱落，所吊重物坠落；

　　3.2.2行车机械伤害人身伤亡事故的预防

　　3.2.2.1加强职工的安全意识的教育，提高对行车机械伤害人身伤亡事故的防范。检修人员每天对设备进行巡检，发现缺陷及时处理，杜绝出现因不及时处理从而导致事故发生。

　　3.2.2.2每次小修全面检查制动系统连接销子，必要时更换。

　　3.2.2.3每年对行车进行一次载荷试验，发现问题及时处理。

　　3.2.2.4汽机本体班加强对行车轨道变化监测。

　　3.2.2.5 相关反措条文的引用

　　《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》第二十二条《防止人身伤亡事故》之1至5条中的规定执行。

　　3.3行车机械伤害人身伤亡事故应急预案的及时启动

　　3.3.1报告制度

　　当行车发生一般危险级别的机械伤害人身伤亡事故时，现场作业人员应及时汇报当值值长，当值值长应立即汇报指挥部领导，并做好事态发展的预想。同时根据现场实际情况，迅速大致判明受伤者的部位，联系厂医院和打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。

　　日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，并通知通讯班要求保持通讯随时畅通。

　　3.3.2 现场紧急处置

　　生产过程中有可能发生汽机房行车重要机械部分如制动系统、支持装置等发生重大损坏，造成设备损坏、人员伤害。运行人员应通知检修人员及时赶赴现场进行维修处理。

　　对于一般危险级别的行车机械伤害人身轻伤事故，检修人员通过正常巡检争取及早发现，应立即汇报当值值长，并采取相应控制措施，避免事态扩大。

　　对于重大危险级别的行车机械伤害人身伤亡事故，应由指挥部指定专人利用一切通信手段向大唐集团公司安生部、陕西发电公司、略阳县政府报告。

　　3.3.3 应急预案的启动

　　行车机械伤害人身伤亡事故一般危险级别应急预案的启动应由当值运行值长宣布启动，并通知相关人员及时到位。

　　行车机械伤害人身伤亡事故重大危险级别应急预案的启动应由总指挥宣布，并通知相关人员及时到位处理危急事件。

　　3.3.4行车机械伤害人身伤亡事故应急预案的实施

　　3.3.4.1当发生行车机械伤害人身伤亡事故时，应采取的应急救援措施：

　　3.3.4.1.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

　　3.3.4.1.2 认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按《发电厂和变电所电气部分附录七》紧急救护法及《电力设备典型消防规程》执行。

　　3.3.4.1.3接到事故现场有关人员报告后，应立即用快速方法报告给厂负责人和厂安监部门。

　　3.3.4.1.4 救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。

　　3.3.5人身轻伤事件应急预案实施

　　3.3.5.1轻微伤：

　　a、停止伤者的工作；

　　b、实施简易处置；

　　c、伤势为创口时，迅速将伤者送工地医疗点医疗；

　　d、需要一定处置才能走行时，电话通知工地医生赶赴现场；

　　e、伤情难以确定时，由现场医生或根据伤者意见决定是否转县、市级医院治疗；

　　f、班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报；

　　3.3.5.2轻伤：

　　a、立即停止伤者的工作；

　　b、实施简易处置；

　　c、伤势为创口时，迅速将伤者送现场医疗点医疗；

　　d、需要一定处置才能走行时，电话通知医生赶赴现场；

　　e、出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由医生决定或根据伤者意见转县、市级医院救治；

　　f、车辆值班调度接到报警电话后，应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到调度命令后，必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。

　　3.3.6人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序

　　a、救助伤者；

　　b、停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入；

　　c、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；

　　d、由医生作出伤势诊断或根据伤者意见作出送县、市级医院决定；

　　e、迅速向本单位负责人、安全负责人汇报，要求事故现场拍照和事故调查；

　　3.4、行车机械伤害人身伤亡事故的应对

　　为确保在行车机械发生故障时，应急预案中的相关人员能正确、及时应对各类危急事件，因此要做到以下几点：

　　3.4.1 加强员工教育尤其是提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，因此要求每年组织一次本应急预案中相关部门的职工进行学习。

　　3.4.2行车的物资储备

　　行车包闸闸皮一套、制动系统各处连接销子各一个。

　　3.4.3组织演练要求：按照应急预案要求，每年对行车机械发生故障可能引发的事故组织一次演习，根据实际情况进行模拟，由总指挥组织。具体演习内容由安监科、生技科策划。

　　3.5生产、生活维持或恢复方案

　　3.5.1当危急事件得到控制后，立即成立三个专门工作小组：

　　3.5.1.1在生产副厂长指挥下，组成由安监、生计、公安、维修和发生事故单位参加的事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。

　　3.5.1.2在总工程师指挥下，组成由维修和发生事故单位参加的事故抢修组，研究制定抢救方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

　　3.5.1.3在主管生活副厂长的指挥下，组成由职工医院参加的后勤保障组，安排好生活及后勤保障工作。

　　3.5.2现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

　　3.5.3现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围

　　3.6、应急预案的修改完善

　　3.6.1应急指挥领导小组组织相关部门对本应急预案进行分析及修编，检查预案中是否存在疏漏，对预案进行修改完善。

　　3.6.2为了使本预案更加符合实际，更具操作性，结合生产实际和运用情况，每年应审定一次。